5 июня – Всемирный день защиты окружающей среды. Этот день был утверждён в 1972 году Генеральной Ассамблей ООН. Объявляя Всемирный день окружающей среды, ООН призывала все входящие в неё правительства ежегодно проводить мероприятия, подтверждающие их стремление к сохранению и улучшению окружающей среды, а также направленные на экологическое просвещение населения. Не случайно в этот день собеседник «Конкурента» – Марина Седых, генеральный директор ООО «Иркутская нефтяная компания» – предприятия, для которого экологическая политика является одной из приоритетных.

– Марина Владимировна, в начале нашей беседы хочется поздравить вас с победой в международном конкурсе Women in business awards. Это действительно очень престижная премия. Думаю, без всяких преувеличений, весь деловой Иркутск искренне радовался вашей победе.
– Спасибо за поздравление. Победа в этом конкурсе – очень приятное событие, которое, пожалуй, в 2009 году стало одним из лучших достижений, и моих, и всей нашей компании. Потому что без команды единомышленников, без поддержки сотрудников было бы очень сложно. Поэтому я считаю, что это наша общая победа.
– Марина Владимировна, в преддверье Всемирного дня защиты окружающей среды хочу спросить: чем для вашей компании этот день важен?
– Безусловно, мы знаем об этом дне, но вопросами защиты окружающей среды наша компания озабочена не только 5 июня, а круглый год. Иркутская нефтяная компания на сегодняшний день является недропользователем одиннадцати лицензионных участков и месторождений углеводородного сырья на территории Иркутской области. Экологической политике уделяется пристальное внимание. Мы первые в Восточной Сибири приступаем к реализации проекта по обратной закачке газа в пласт, начата реализация сайклинг-процесса на газовых залежах Марковского и Ярактинского нефтегазоконденсатных месторождений. Это позволяет поддерживать пластовое давление, увеличивая коэффициент извлечения конденсата и частично нефти. Весной 2009 года на Ярактинское месторождение был доставлен первый компрессор для закачки газа, осенью ожидается доставка еще одного. До конца текущего года компрессоры пройдут апробацию, и уже в следующем году проект войдет в активную фазу своего развития. Сайклинг-процесс в первую очередь преследует экологические цели: на месторождениях прекратится сжигание попутного нефтяного газа, что в конечном итоге снижает образование парниковых газов в атмосфере. В настоящее время на Ярактинском и Марковском месторождениях добыча нефти сопровождается получением попутного нефтяного газа, большая часть которого сжигается, так как пока, к сожалению, не разработаны альтернативные способы утилизации. В рамках Киотского протокола, ратифицированного Россией в феврале 2005 года, могут быть реализованы проекты, которые предусматривают передачу Россией другим странам единиц сокращений углеродных выбросов (ЕСВ) в обмен на инвестиции в модернизацию производств нефтедобычи и переработки. Разработчиком проекта по сокращению выбросов парниковых газов и управления заключением договоров на поставку единиц сокращения углеродных выбросов в период 2009–2012 годов для ИНК выступит GreenStream Net-work Plc. Договор о закупке сокращений выбросов (ДЗСВ) представляет собой форвардный контракт на покупку ЕСВ между ИНК, выступающего в качестве продавца, и Stitching Carbon Purchasing Inter-mediary в качестве покупателя. ДЗСВ рассматривает продажу выбросов с Ярактинского и Марковского месторождений. Для реализации рассматриваемого проекта он должен получить одобрение со стороны Минэкономразвития России и соответствовать определенным критериям, а также пройти процедуру утверждения. В настоящее время на рассмотрении Правительства РФ находится около 80 проектов, в том числе по утилизации попутного нефтяного газа, но пока ни по одному из проектов не получены квоты по продаже ЕСВ. В случае успешной реализации проекта ИНК может осуществлять продажу 1870 тонн ЕСВ на сумму порядка 19 миллионов евро. Собственником ООО «Иркутская нефтяная компания» является ЗАО «ИНК-Капитал», среди акционеров которого в том числе Европейский банк реконструкции и развития. В ЕБРР существует экологическая политика, в которой четко прописаны все аспекты устойчивого природопользования. Банк поддерживает успешно развивающиеся компании, соблюдающие все требования законодательства.
– На ваш взгляд, есть ли противоречия в законодательстве, которые сдерживают развитие вашей компании и рост нефтяной добычи в регионе в целом?
– Сегодня для успешного развития месторождений углеводородного сырья и лицензионных участков в Восточной Сибири имеются все предпосылки, в том числе предоставленные государством льготы по налогообложению и иные меры, предпринимаемые Правительством РФ для заполнения ВСТО Восточно-Сибирской нефтью. Одним из наиболее острых вопросов, вставших перед недропользователями, является частичное противоречие закона «О недрах» и Лесного кодекса, которое без внесения изменения в законодательные акты, по сути, непреодолимо, что в свою очередь приводит к тупиковым ситуациям и не дает возможности развития месторождений и лицензионных участков. Согласно закону «О недрах», пользователь недр, получивший горный отвод, имеет исключительное право осуществлять в его границах пользование недрами в соответствии с предоставленной лицензией. Любая деятельность в границах горного отвода может осуществляться только с согласия пользователя недр, которому он предоставлен. Но на практике компании столкнулись с рядом проблем, связанных с получением в аренду участков лесных земель, необходимых для выполнения работ по геологическому изучению недр и разработки месторождений полезных ископаемых. При подаче заявлений в Агентство лесного хозяйства Иркутской области о предоставлении в аренду участков лесных земель, необходимых как для бурения скважин, так и для строительства объектов инфраструктуры и проведения геологоразведочных работ, выяснилось, что данные участки сданы в аренду лесопользователям в целях заготовки древесины. Лесной кодекс не предусматривает возможности предоставления лесного участка для нескольких видов использования. Сложившееся положение сдерживает освоение углеводородов и других минерально-сырьевых ресурсов и нарушает приоритетное право на пользование недрами в соответствии с полученными лицензиями на основании закона «О недрах». На состоявшемся в начале мая в Правительстве Иркутской области совещании по вопросам развития минерально-сырьевой базы данная проблема была рассмотрена. Позиция региональных властей и территориальных управлений федеральных структур однозначна: для защиты прав недропользователей, являющихся реальными налогоплательщиками, в Лесной кодекс необходимо внести ряд поправок. Агентству по лесному хозяйству Правительством Иркутской области поручено подготовить ряд предложений по внесению поправок в Лесной кодекс, которые после рассмотрения Законодательным Собранием будут направлены в Правительство РФ. Иркутская нефтяная компания готова участвовать в разработке предложений по внесению поправок. Компания всегда осуществляла свою хозяйственную деятельность в рамках правового поля и намерена поступать так и в дальнейшем.