Регионы просят «огня»

Наступающий новый год несет для регионов России неприятные финансовые изменения. В 2009 году доходы государственных субъектов значительно уменьшатся. По прогнозу Минфина, как минимум на 25–30% сократятся поступления в региональные бюджеты по налогу на прибыль, а поступления по налогу на доходы физлиц – еще на 5–10%. Об этом сообщил замглавы ведомства Антон Силуанов. «В некоторых субъектах снижение может быть и больше», – предупредил он. И цифры полностью подтверждают слова чиновника: в минувшем месяце сборы от прибыли предприятий составили всего 38% к аналогичному периоду 2007 года. Весь 2009 год для региональных бюджетов «будет наиболее сложным», предупредил Силуанов.
Власти уже сейчас говорят, что регионам необходимо сократить соцпрограммы и тем более инвестпроекты. «Приходится резать не только капвложения, но и социальные расходы, что, конечно, крайне трудная задача, – заявил Силуанов. – Но мы убеждены, что надо это сделать сегодня, чтобы в следующем году не проводить секвестр». Он отметил, что выпадение поступлений будет значительно больше «в отдельных субъектах РФ, которые зависят от крупного налогоплательщика, особо чувствительного к сегодняшней ситуации», указав при этом на металлургические предприятия, нефтедобывающие и нефтеперерабатывающие регионы.
Тем временем некоторые регионы уже сократили расходы бюджета на следующий год. Так, Мосгордума приняла в третьем чтении бюджет столицы с доходами 1,4 триллиона и расходами 1,5 триллиона рублей. В отличие от первого варианта бюджета, доходы были сокращены на 143,4 миллиарда, а расходы – на 202 миллиарда рублей. Наиболее порезанными оказались планы по капвложениям – на 25%. Финансирование дорожного строительства уменьшено на 22%, коммунального хозяйства – на 17%, транспорта – на 16%, благоустройства – на 10%, культуры – на 9%.
Правительство рассматривает возможность увеличения поддержки региональных бюджетов. Общий объем дотаций планируется увеличить с 7 миллиардов до 25 миллиардов рублей.

Мир плюнул на нефть

Международное энергетическое агентство считает, что по итогам года мировой спрос на нефть впервые с 1983 года снизится. Еще более пессимистичный прогноз дает Минэнерго США, по мнению которого падение потребления нефти в 2008 – 2009 годах достигнет 30-летнего минимума.
«Глобальное потребление, как ожидается, сократится в текущем году на 50 тысяч баррелей в сутки, а в следующем – на 450 тысяч баррелей в сутки. Такое развитие событий будет означать сокращение мирового потребления нефти второй год подряд впервые за три последних десятилетия», – утверждают в американском ведомстве. А по мнению Международного энергетического агентства, в декабре ежедневно в мире будет расходоваться 85,8 миллиона баррелей нефти, что на 350 тысяч баррелей меньше, чем агентство прогнозировало в прошлом месяце. В результате спрос на нефть по итогам года снизится на 0,2% по сравнению с 2007 годом. Кроме того, прогнозируется снижение спроса на нефть и в 2009 году.
Но упадет не только потребление нефти, снижаться будет и стоимость самого топлива. «Средняя цена барреля нефти в 2009 году составит $51», – считают в Министерстве энергетики США. Однако у Всемирного банка (ВБ) другие данные. Специалисты ВБ предполагают, что цена нефти в 2009 году составит $75 за баррель.
Многие аналитики сходятся во мнении, что резкое падение цен на нефть стало следствием действий стран-членов ОПЕК. Участники картеля не соблюдают собственные экспортные квоты и не могут согласовать необходимые для стабилизации рынка сокращения добычи топлива.

Все иномарки становятся роскошью
 
За 11 месяцев текущего года в России было реализовано почти 2 миллиона иномарок, что на 31% больше прошлогоднего показателя. Перелом тенденции к росту продаж наметился в ноябре: по данным исследования Ассоциации европейского бизнеса, в этом месяце объем продаж зарубежных автомобилей на российском рынке упал на 15%. Наибольшее падение наблюдается в самом дешевом секторе, представленном такими марками, как Chevrolet и Daewoo.
Главными причинами падения спроса стали резкое снижение уровня доходов во всех социальных группах, сокращение объемов и ужесточение условий кредитования, а также общий рост неуверенности населения в своем финансовом будущем. В наибольшей степени от падения продаж пострадали автомобили низшей ценовой группы: $10 тысяч – $20 тысяч. Именно их покупатели наиболее часто прибегали к услугам автокредитования, причем с минимальным первоначальным взносом или вообще без него. Ужесточение условий кредитования практически полностью закрыло эту группу потребителей. Несколько лучше обстоит ситуация в средней ценовой категории ($20 тысяч – $50 тысяч) и премиум-секторе. Однако и здесь перспективы не самые радужные.
В наступающем году стоит ждать падения продаж. В общей сложности эксперты прогнозируют падение продаж новых иномарок во всех секторах на 15 – 40%.
Примечательно, что падение спроса не повлечет за собой снижение цен на новые автомобили иностранного производства. Единственной реакцией на сокращающийся спрос для ведущих автопроизводителей является снижение производства (до полной его остановки), что уже происходит на многих автозаводах мира. Аналогичная ситуация будет наблюдаться и на заводах иностранных компаний, работающих на территории России. Поэтому надежды на покупку резко подешевевших из-за кризиса «Фордов» или «Фольксвагенов» российской сборки вряд ли оправданны. Скорее, наоборот, отпускные цены на новые иномарки несколько возрастут. Таким образом производители попытаются снизить издержки, связанные с сокращением выпуска.

Валерий РЕВКУЦ,
депутат Красноярского городского Совета депутатов:
«Россия как государство останется в обязательном порядке. Те экономические потрясения, предпосылки которых мы сейчас только ощущаем, я думаю, в большей мере проявятся в первой половине 2009 года. Это абсолютно точно. Спрогнозировать цены на нефть точно не могу, но полагаю, что цена будет примерно такой, которая соответствует общественно необходимым затратам труда. И искусственно поддерживаться будет объёмами поставки этого продукта на мировой рынок. Чем меньше будет товара, тем выше будет его цена. Однако здесь страдает другая составляющая: можно потерять на объёмах. Поэтому, думаю, цена будет держаться в пределах той цифры, которая есть сейчас. В страховой области есть инструменты, которые позволят сохранять рынок, – это обязательное страхование. Будут страховаться автомобили, а также производственные объекты. Вероятно, останется востребованным и рынок добровольного медицинского страхования. Что касается цен на иномарки, то для россиян они ведь всегда были предопределены повышенными таможенными ставками. Коль правительство приняло решение о повышении таможенных ставок в части ввозимых автомобилей, то цены, естественно, вырастут на этот товар. А люди вынуждены будут покупать».

Жак САПИР,
профессор экономики Высшей школы общественных наук (Париж):
«Нефть вряд ли упадет до 25–30 долларов. Рост мирового ВВП не опустится ниже отметки 1–2 процента. Цена нефти, вероятно, останется на нынешнем уровне – между 45 и 50 долларами за баррель. Не исключено, что к концу 2009 года чёрное золото подрастёт до 70–80 долларов, поскольку эта цена необходима для поддержания поставок на нынешнем уровне на протяжении следующего десятилетия. В скором времени начнётся реформирование нефтяного и в целом сырьевого рынка с целью вытеснения спекулянтов, поскольку засилье спекулятивных игроков дестабилизирует ситуацию. В 1990-х на один реально проданный баррель приходилось пять фьючерсных контрактов, а в 2004 году – уже 18 фьючерсов».

Олег ЧИХЛАДЗЕ,
финансовый аналитик:
«По сути, анализ состояния нефтегазового сектора на будущий год – это попытка спрогнозировать цены на нефть, что довольно сложно. Мне кажется, еще какое-то время цены на нефть будут снижаться. Экономика Китая «остывает», экономика США сейчас не в лучшем состоянии, и признаков улучшения всё еще не наблюдается. Структура нашей экономики такова, что основной источник богатства в нашей стране – это экспорт нефти. Чем ниже цена, тем хуже ситуация в экономике. Если будет небольшой рост, то у нас ситуация изменится в лучшую сторону. Думаю, что вряд ли нефть продолжит опускаться в цене теми же драматическими темпами, которые мы видели этой осенью. Вполне возможно, что цены в ближайшее время начнут расти. Конечно, не до ста долларов, но до шестидесяти вполне может подняться. Это, в частности, замедлит темпы укрепления доллара по отношению к рублю».