Подписание польско-американского соглашения о размещении на территории Польши 10 ракет-перехватчиков американской системы ПРО почти наверняка связано с недавними событиями на Кавказе. Варшава, как и Соединенные Штаты, безоговорочно на всех уровнях поддержала Тбилиси и тем самым приблизила желанный для американской администрации день польского согласия на размещение противоракетной системы. Таким образом, опасения относительно появления в Европе третьего позиционного района ПРО больше таковыми не являются – это уже реальность, которая требует нового осмысления и действий.
В случае размещения на своей территории элементов американской противоракетной обороны Польша становится объектом для удара противодействующих средств. Об этом заявил заместитель начальника Генштаба Вооруженных сил РФ генерал-полковник Анатолий Ноговицын.
«США занимаются противоракетной обороной собственного государства, а не Польши. А Польша, размещая ПРО, ставит себя под удар. Это на сто процентов так. Польша становится объектом воздействия. Такие цели уничтожаются по приоритету в первую очередь», – сказал Ноговицын, комментируя подписание соглашения Польши и США по размещению элементов противоракетной обороны США на территории Польши. Этим соглашением, в частности, предусмотрено размещение на территории Польши батарей «Пэтриот» и укрепление польско-американского военного сотрудничества. К 2012 году в Польше планируется расквартировать постоянный американский гарнизон.
Всего в Польше будет размещено 96 ракет «Пэтриот», сообщил министр иностранных дел Польши Радослав Сикорский. «Ракеты «Пэтриот» будут размещены в тех местах, где укажет польская сторона», – подчеркнул Сикорский.
Соглашение также содержит декларацию о предоставлении американской военной помощи в случае угрозы Польши со стороны третьих государств.
США намерены разместить радар в Чехии и десять ракет-перехватчиков в Польше в рамках развертывания ПРО в Восточной Европе.
Подписание США и Польшей договора о размещении элементов системы ПРО США на польской территории говорит о том, что эта система направлена против России, заявил постоянный представитель России при НАТО Дмитрий Рогозин. «Тот факт, что этот договор был подписан в период кризиса отношений между Россией и США, осложненных ситуацией в Грузии, говорит о том, что эта система ПРО будет направлена не против Ирана, а против России», – заявил Рогозин.
Дмитрий Медведев считает размещение американских ракет в Польше «печальным, но не драматичным» решением для Европы. Об этом российский президент заявил на совместной пресс-конференции с канцлером Германии Ангелой Меркель. По его словам, Россия готова продолжать переговоры о размещении ПРО в Европе со всеми заинтересованными сторонами.
Итак, размещение ракет-перехватчиков в Польше – это звено в той системе глобальной ПРО, которую создают Соединенные Штаты Америки. Цель глобальной ПРО – нейтрализовать стратегический потенциал России и Китая, и тем самым обеспечить безопасность США, гарантировать безопасность от встречного удара. И в целом лишить возможности Россию использовать баллистические ракеты в качестве гарантии безопасности суверенитета и целостности РФ. Речь идет о попытке в перспективе обеспечить глобальное превосходство США в сфере стратегических вооружений. Размещение ПРО – это существенный шаг к глобальной цели, реализации которой США добиваются после выхода из договора по ограничению ПРО.
Создается впечатление, что уходящая администрация США стремится к разрушению того позитивного фундамента в российско-американских отношениях, который был создан в XXI веке. Этот фундамент имел трещины, но тем не менее был достаточно основательным. Очевидная поддержка Соединенными Штатами авантюр Саакашвили, нежелание признать законность и правомерность действий России в ответ на эту авантюру... Следом за этим конфликтом, который с большим трудом нашел разрешение, последовало усугубление ситуации тем, что американцы срочно решили все имевшиеся проблемы с Польшей, пошли на все пожелания Варшавы. Пожелания, которые приводят к милитаризации Польши, к появлению целого комплекса вооружений в Балтийском регионе, который на протяжении последних лет являлся самым стабильным и самым безопасным регионом в мире. Это тяжелое наследие, которое администрация Буша оставит той команде, которая придет после него в Белый дом. И это большая проблема для международных отношений.
Впрочем, у экспертов преобладает мнение, что на безопасность России соглашения США и Польши повлияют очень мало, если повлияют вообще. Это влияет больше психологически, чем практически, потому что Польша собирается разместить десять противоракет, – это перехватчики, на них даже нет никакой взрывчатки. Боеголовки российских ракет сбивать сложно. А чтобы перехватить наши боеголовки, нужны четыре противоракеты. Для того же, чтобы перехватить боеголовку, летящую в облаке помех, надо уже двадцать противоракет, а в Польше собираются ставить всего десять противоракет.
США пытаются развернуть систему, которая еще плохо протестирована и ненадёжна. Против угрозы, которой тоже нет. Иран пока не достреливает до Европы. Тут главное не в том, что это представляет какую-то угрозу для России, а в том, что нас в эту систему не приглашают, а это плохо.
Скорее всего, отношения России и США останутся такими же, как и прежде. Если посмотреть на список долгосрочных приоритетов в области безопасности, у нас наиболее реальные угрозы практически общие. Поэтому рано или поздно их всё равно придется решать вместе.
А пока что, несмотря на неоднократные призывы России к США внести ясность в ситуацию по ПРО, Москва до сих пор не получила конкретных предложений. По словам министра иностранных дел РФ Сергея Лаврова, «обещанные американской стороной меры транспарентности и укрепления доверия пока не материализуются во что-либо осязаемое».
Существуют серьезные разногласия у России по проблемам ПРО и с НАТО, где никак не определятся с ее формой в Европе. То есть будет ли это совместная с российским участием система? Или она станет лишь сегментом национальной ПРО США?
Особую остроту эти проблемы приобрели в 2007 году, когда американцы перешли к практическим шагам по развертыванию радаров и противоракет в Европе. Были начаты геодезические и рекогносцировочные работы на местах будущих дислокаций объектов ПРО в Чехии и Польше. Стартовали межправительственные переговоры по подготовке соглашений об их правовом статусе. В Чехии это будет радар. В обмен на согласие по его размещению руководство страны пытается выторговать себе некие «блага». Одно из главных – участие в разработках военных технологий и доступ к информации с РЛС.
Варшава же добилась согласия Вашингтона на модернизацию с его помощью польских вооруженных сил в обмен на размещение на своей территории 10 ракет-перехватчиков. Премьер-министр Польши Дональд Туск потребовал от США также дополнительных гарантий безопасности его страны. Гарантии американская администрация, конечно, даст. Но что они будут стоить? После старта противоракет с территории Польши российские ПРО не смогут отличить их от баллистических, что автоматически повлечет за собой ответный удар, причем не только по позиционному району ракет-перехватчиков. Ведь имела же место ситуация, когда запуск высотной метеорологической ракеты в Норвегии был идентифицирован советской СПРН как полет баллистической ракеты.
Очевидно, что на Чехии и Польше Вашингтон не остановится. По экспертным оценкам, после доводки технологий создания ракетной базы, что и предполагается сделать в Польше, США смогут вводить в эксплуатацию по одному позиционному району в год. То есть Россия в недалекой перспективе будет иметь возле своих границ уже не один район базирования противоракет, а несколько десятков, причем территориально распределенных.

Вадим МЕДВЕДЕВ,
заместитель губернатора Красноярского края:
«Зачем Америка размещает ракеты в Польше? Это политические интересы, укрепление своего влияния в Восточной Европе. Решаются вопросы, касающиеся военных интересов, и не учитываются интересы народа, проживающего в Польше. На мой взгляд, это называется правом сильного использовать ситуацию в своих интересах. А для России это означает, что к нам приближаются военные ресурсы Соединённых Штатов, которые могут быть использованы в какой-то момент и вопреки нашим государственным интересам. Соответственно, мы должны это учитывать при формировании военной доктрины страны и формировании стратегии России. Какие будут ответные шаги, мы можем порассуждать. Очевидно, что со стороны России будут встречные шаги на вызовы национальной безопасности нашей Родине. В чём они будут заключаться? Не берусь сегодня прогнозировать, потому что, надеюсь, мы сумеем избежать нового витка гонки вооружений. Напряжённости нам хватает. Хватает существующих проблем и без эскалации новых конфликтов».

Анатолий МАТЮШЕНКО,
депутат Красноярского городского Совета депутатов:
«Считаю, что происходит давление Соединённых Штатов на нашу страну за счёт размещения в Чехии и Польше своих вооружений. В Польше они ставят ракеты, в Чехии – радар. И это в непосредственной близости от нашей границы. Восточная Европа должна быть зоной, в которой с двух сторон отсутствовали бы какие-либо вооружённые силы иных государств, кроме тех, что расположены на этой территории. Если это Польша, то только польская армия. Если Чехия – чешская армия. Что такое вооружение? Это значит, что там будут дислоцированы американские части для обслуживания установок. Фактически это становится военной базой. Я категорический противник размещения военных баз и НАТО, и Соединённых Штатов в близости от границ России. Может случиться по принципу: «господа дерутся, а у холопов чубы трещат». То есть мы можем вступать в политические споры с США, а Польша будет страдать от этих напряжённых взаимоотношений. Это может выражаться в экономических санкциях, в прекращении культурных, деловых связей, что не на пользу экономике Польши, не на пользу российско-польскому сотрудничеству».

Фёдор ЛУКЬЯНОВ,
главный редактор журнала «Россия в глобальной политике»:
«Если считать, что этот проект будет продолжаться, то нет оснований предполагать, что США от него откажется. Имею в виду не проект в Восточной Европе, а вообще создание глобального противоракетного щита, который бы защищал Соединенные Штаты Америки. Если это будет продолжаться и два объекта – Польша и Чехия – только первый шаг, тогда есть основания беспокоиться, потому что создание такого рода системы принципиально меняет весь стратегический баланс в мире. С политической точки зрения очевидно, что это делается в адрес России, несмотря на то, что говорили про Иран. После грузино-южноосетинского конфликта меняется весь контекст, теперь США возьмут курс на определенное сдерживание России. И это не несет непосредственной угрозы, но обещает перемену всего характера отношений, восприятие друг друга как потенциальных противников».