В последнее время в г. Красноярске наталкиваюсь на грубых охранников в магазинах, клубах и парковках при элитных развлекательных учреждениях. Один раз у моей спутницы на входе в такое учреждение обыскали сумочку, а меня без объяснений и с применением физической силы вывели из него. Подскажите, какие права имеют частные охранники.
Н.А.

Анализ российского законодательства и оценки экспертов позволяют сделать вывод, что частные охранники, по сути, бесправны, и многие их действия являются незаконными. В последнее время официально зафиксировано много случаев нарушения охранниками законодательства РФ, в том числе воспрепятствование сотрудникам правоохранительных и государственных контрольных органов осуществления законной деятельности.  
Основанием осуществления частной охранной деятельности является Закон РФ от 11 марта 1992 года «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации». На граждан, осуществляющих частную детективную и охранную деятельность, действие законов, закрепляющих правовой статус работников правоохранительных органов, не распространяется. Кроме этого, частные охранники должны соблюдать гарантированные Конституцией РФ гражданские права и свободы. Частную охранную деятельность в Российской Федерации могут осуществлять только специально созданные для этих целей организации, получившие лицензию на осуществление соответствующих услуг.
При осуществлении частной охранной деятельности запрещается: скрывать от правоохранительных органов ставшие им известными факты готовящихся или совершенных преступлений; выдавать себя за сотрудников правоохранительных органов; собирать сведения, связанные с личной жизнью, с политическими и религиозными убеждениями отдельных лиц; осуществлять видео- и аудиозапись, фото- и киносъемку в служебных или иных помещениях без письменного согласия на то соответствующих должностных или частных лиц; прибегать к действиям, посягающим на права и свободы граждан; совершать действия, ставящие под угрозу жизнь, здоровье, честь, достоинство и имущество граждан;  фальсифицировать материалы или вводить в заблуждение клиента; разглашать собранную информацию, использовать ее в каких-либо целях вопреки интересам своего клиента или в интересах третьих лиц; передавать свою лицензию для использования ее другими лицами; использовать технические и иные средства, причиняющие вред жизни и здоровью граждан и окружающей среде, средства оперативной радио- и телефонной связи.
В случае выявления факта совершения правонарушения или преступления совершившее деяние лицо может быть только задержано охранником на месте правонарушения и незамедлительно передано в орган внутренних дел. Категорически запрещается осуществление оперативно-розыскных действий, отнесенных законом к исключительной компетенции органов дознания. Также не предусмотрено Законом проведение досмотра.
Частные охранники имеют право применять специальные средства и огнестрельное оружие только в специально предусмотренных в Законе случаях. Запрещается применение указанных средств в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности, несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен частному охраннику, кроме случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения группового либо иного нападения, угрожающего жизни и здоровью охранника или охраняемому имуществу, а также при значительном скоплении людей, когда от применения оружия могут пострадать посторонние лица. О каждом случае применения огнестрельного оружия охранник обязан незамедлительно информировать органы внутренних дел.
Деятельность частных охранников контролируется Министерством внутренних дел РФ, а надзор осуществляют Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры. В случае нарушения законодательства частное охранное предприятие лишается лицензии, а виновные сотрудники несут ответственность, предусмотренную Уголовным кодексом РФ, КоАП РФ, а также, в случае причинения имущественного вреда, и материальную ответственность.