Рынок малого предпринимательства в Красноярске – активно растущий сектор, занимающий все более значительное место в экономике города как по объему производства и оказанию услуг, так и по обеспечению занятости населения и поступлению налогов в бюджет города. По данным отдела инвестиционных ресурсов и развития малого предпринимательства администрации Красноярска, на 1 января 2007 года в Красноярске зарегистрированы и действуют 6779 малых предприятий (что на 709 предприятий больше, чем в 2005 году). Роль этих предприятий в жизни города нельзя недооценивать: они дают новые рабочие места, осуществляют отчисления в бюджет города, предлагают важные и востребованные товары и услуги. Понимая всю значимость растущего сектора, администрация города идет навстречу малому и среднему бизнесу. О некоторых из таких шагов мы расскажем ниже.

Шаги навстречу

В последнее время навстречу малому предпринимательству со стороны властей города делаются активные шаги. Основными из них можно назвать следующие:
– Принята городская целевая программа «Поддержка и развитие малого предпринимательства в городе Красноярске» на 2008-2009 годы. Объем финансирования Программы – 30,11 млн. рублей;
– Создан бизнес-инкубатор для поддержки начинающих предпринимателей на ранней стадии;
 – Расширены формы поддержки субъектов малого предпринимательства, реализующих инвестиционные проекты (добавлен лизинг);
– Увеличены в 2007 году до 13 млн. рублей бюджетные средства на предоставление субсидий на возмещение части процентной ставки по кредитам и части лизинговых платежей;
– Проводится работа по информированию субъектов малого предпринимательства о формах государственной и муниципальной поддержки (через СМИ, банки, лизинговые, консалтинговые компании и так далее), заключаются Соглашения с субъектами малого предпринимательства об обмене информацией.
– Принята концепция развития потребительского рынка города Красноярска на 2006-2010 годы (85% оборота малого бизнеса – оптовая и розничная торговля).

Субсидии малым предприятиям

Для субъектов малого предпринимательства, реализующих инвестиционные проекты, в этом году открываются новые горизонты. Помимо привычного конкурса на возмещение процентных ставок по кредитам, в этом году предпринимателям предложен и новый вид услуг – возмещение части платежей по лизинговым договорам. Как упоминалось выше, размер бюджетных средств на возмещение части процентной ставки по кредитам и части лизинговых платежей в этом году составит 13 млн. рублей. По сравнению с предыдущими годами сумма более чем серьезная. Так, например, в 2006 году субсидию на возмещение части процентных ставок получили 10 организаций на общую сумму 5 млн. рублей, а в 2005 году субсидия была и того меньше: общая сумма составила 3 млн. рублей. Рост бюджетных средств – налицо, а значит, и возможностей у красноярских предпринимателей открывается все больше.
Чтобы программы городских властей стали близки и понятны, отметим основные условия для участия в конкурсе. Так, участниками конкурса могут стать субъекты малого предпринимательства, реализующие инвестиционные проекты, зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории города. Основное условие конкурса: предприятие должно разработать проект, экономически его обосновать и приступить к внедрению. За тем, как будет реализовываться на практике проект, следят городские власти. Если проект успешен – создает новые рабочие места, обеспечивает сотрудникам достойную зарплату, отчисляет налоги в городскую казну, – в течение года его авторы смогут получать возмещение части процентных ставок. Характерно, что в мероприятии могут принять участие организации с инвестиционными проектами в любой сфере деятельности – от сферы услуг до собственного производства. Главное, чтобы это было важно и полезно для города.
Разумеется, для участия в отборе предприятия должны выполнять определенные условия. Одно из них – наличие кредитного договора либо договора лизинга имущества в целях реализации инвестиционного проекта, заключенных на срок не более трех лет. Кроме того, у предприятия не должно быть просроченной задолженности по налоговым и иным платежам в бюджеты всех уровней. И третий, не менее важный момент, – сумма кредита или стоимость имущества, передаваемого по договору лизинга, должна составлять не более 10 млн. рублей (поскольку речь идет о поддержке малого бизнеса).
В настоящее время, по словам сотрудников отдела инвестиционных ресурсов и развития малого предпринимательства администрации Красноярска, намерение принять участие в отборе инвестиционных проектов на право получения субсидий заявило множество субъектов малого предпринимательства. Они осуществляют свою деятельность в разнообразных сферах – производстве торгового оборудования, лесопереработке, организации транспортных услуг, производстве мебели, детских швейных изделий, оказании косметических, стоматологических услуг. Если опять же обратиться к опыту прошлых лет, активность красноярских предпринимателей в плане участия в городских программах прослеживается однозначно: в 2004 году субсидию получило лишь одно предприятие, в 2005-м – 4 предприятия, в 2006-м – 10. В этом году, по прогнозам, организаций станет еще больше.

Бизнес-инкубатор на красноярской земле

Для мировой практики бизнес-инкубатор – явление отнюдь не новое. Многие муниципалитеты, развивая местный бизнес, опираются именно на бизнес-инкубатор. По-другому этот механизм можно назвать расширенной школой бизнеса. Такие школы бизнеса есть и в России, и Красноярск теперь не является исключением.
Еще год назад бизнес-инкубатор на красноярской земле был лишь проектом, в котором оставалось много неопределенностей. Сегодня это – четкий инновационный проект с ясными целями и определенным кругом участников. Главная задача бизнес-инкубатора – поддержка на начальной стадии вновь созданных малых предприятий, которые в дальнейшем могут превратиться в успешно работающие хозяйствующие субъекты. Городу это даст множество плюсов: увеличится количество малых предприятий в общем числе юридических лиц, осуществляющих деятельность на территории Красноярска, появятся дополнительные рабочие места, и, как следствие, вырастет число налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.
Структура бизнес-инкубатора в Красноярске также тщательно проработана. Сегодня для управления красноярской «бизнес-школой» сформировано Правление и на конкурсной основе избран директор. Общее руководство деятельностью бизнес-инкубатора осуществляет Попечительский совет. В его состав вошли депутаты Красноярского городского совета депутатов, Законодательного Собрания Красноярского края, представители администрации города и края, руководители промышленных, финансово-кредитных организаций, представители академической науки.
Учитывая специализацию бизнес-инкубатора, было принято решение о размещении его на территории Октябрьского района, в Студенческом городке, в котором сосредоточены крупнейшие научно-исследовательские центры и высшие учебные заведения города. На сегодняшний день проведен первый этап конкурса среди субъектов малого предпринимательства на право размещения в бизнес-инкубаторе. Уже поданы первые заявки, которые будут рассмотрены конкурсной комиссией. Конкурс будет продолжаться до сентября 2007 года.
Заметим, что заявки на участие может подавать не каждый: к участию в конкурсе приглашаются субъекты малого предпринимательства, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории города Красноярска, срок действия которых с момента государственной регистрации и до момента подачи заявки на участие в конкурсе не превышает один год. Кроме того, претенденты должны убедительно доказать, что предприятие имеет реальные шансы на успех; предлагаемые к производству продукты, товары или услуги являются конкурентоспособными; финансирование предприятия гарантировано за счет собственных или привлеченных средств, либо обосновать концепцию финансирования проекта.
Критериев отбора субъектов малого предпринимательства также немало: это и наличие инновационной составляющей в продукции (услугах), перспективы дальнейшего развития бизнеса, экономическая эффективность и рыночный потенциал реализуемого инновационного, инвестиционного проекта, качество бизнес-плана, соответствие реализуемого проекта приоритетам социально-экономического развития города Красноярска до 2010 года, в том числе сохранению и развитию промышленного комплекса города, повышение эффективности и конкурентоспособности экономики города и прочее.
Стоит обратить внимание на факт, что начинающие предприниматели в бизнес-инкубаторе будут платить за арендуемые помещения в первый год не более 40 процентов от ставки арендной платы, установленной федеральным законодательством, во второй – не более 60 процентов. В третий год – 100%, для адаптации к рыночным условиям. Помимо арендной платы ими будут оплачиваться, пропорционально занимаемым площадям, коммунальные и эксплуатационные расходы. После трех лет нахождения в бизнес-инкубаторе предприятие должно быть готово покинуть бизнес-инкубатор и самостоятельно вести предпринимательскую деятельность.