Премьер призвал главу Минобрнауки Андрея Фурсенко тщательно проработать и обсудить с общественностью новые стандарты преподавания в школах.
Заседание президиума правительства Владимир Путин начал с проблемы внедрения новых образовательных стандартов обучения в школах, которые предлагает Министерство образования и науки. Ведомство намерено разделить дисциплины, изучаемые в школах, на обязательные и те, которые выберут сами ученики. Однако общественность опасается, что из-за этих нововведений образование станет платным.
«Изменения такого фундаментального значения для будущего страны, конечно, должны самым широким, открытым образом обсуждаться с экспертным сообществом, с общественностью, может быть, нужно провести какие-то эксперименты, – обратился Владимир Путин к Андрею Фурсенко. – Вы знаете, как я люблю спорт и физкультуру, – продолжил премьер. – Но если ваши эксперты решили сделать физкультуру единственным обязательным предметом, то, мне кажется, они перестарались. У юристов это называется эксцесс исполнителя».
В свою очередь глава Минобра пояснил, что по новым стандартам школьники будут сами выбирать, какие предметы изучать углубленно, а какие – поверхностно. Но при этом одинаковое количество часов планируется выделить для физкультуры и ОБЖ.
«Русская литература и математика также будут обязательными, но уровень обучения в зависимости от выбранного направления будет разниться», – пояснил Фурсенко.
Однако глава правительства отметил, что в школьном возрасте еще сложно принять окончательно решение о том, какой области науки посвятить жизнь, и призвал еще раз всё обсудить с экспертами и обществом: «Мы не будем подменять собой специалистов и экспертов по вопросам такого фундаментального значения. Эти вопросы должны самым широким образом обсуждаться с экспертами, общественностью, нужно эксперименты какие-то проводить», – заявил глава правительства.
Фурсенко сообщил, что апробация новых стандартов запланирована не раньше, чем на 1 сентября 2013 года, во всех школах их введут не ранее 2020 года.
«Понятно, что изменения нужны, но они должны быть хорошо проработаны», – считает Путин. – Спешить с такими фундаментальными изменениями нельзя. Нужно подготовиться к этому как следует», – заключил он.
Между тем содержание новых образовательных стандартов для старшей школы вызвало резкую критику со стороны учителей и родителей, которая вылилась в открытое письмо главе государства.
Научный руководитель Института стратегических исследований в образовании Российской академии образования, член-корреспондент РАО, руководитель группы по разработке школьных стандартов Александр Кондаков, в частности, констатирует, что за 20 лет реформ мировые позиции России по уровню образования постоянно ухудшаются. Это означает, что что-то мы делаем не так. Россия уступает развитым странам по уровню функциональной грамотности, и как следствие, по числу представителей интеллектуальной элиты. Россия сегодня оказалась на 43-м месте из 65 «аттестованных» стран. Но мы редко задумываемся над тем, соответствует ли наша школа тем требованиям, которые предъявляются сейчас на общемировом уровне.
Мы демонстрируем хорошие показатели в четвертом классе и проваливаемся в девятом. Это очень тревожно. Система развивающего обучения Давыдова, Эльконина, Занкова и других выдающихся ученых широко применяется именно в начальных классах. К сожалению, дальше четвертого класса их система не распространяется.
С принятием новых стандартов учителю будет работать ещё сложнее, потому что из транслятора знаний он становится навигатором по поиску, отбору, анализу, проверке достоверности полученной информации. Второй серьезный момент – это то, что мы предложили сократить число предметов. Сегодня наши дети в 10-11-м классах в среднем изучают от 16 до 21 предмета, в зависимости от субъекта Российской Федерации. Представляете, какое количество учителей входит к ребенку в класс, и при этом каждый педагог считает свой предмет самым главным. Такое количество предметов усвоить, мягко говоря, сложно.
Поскольку дети сдают ЕГЭ по русскому языку и математике, а также еще по 1-2 предметам, необходимым для поступления в вуз, то фактически на старшей ступени мы наблюдаем откровенную профанацию. Многие учителя говорят, что раз ребенок идет на мехмат и учит математику и физику, то на историю можно закрыть глаза. Более того, есть родители, которые переводят своих детей в экстернат и целевым образом готовят ребенка для поступления в вуз.
Получается парадоксальная вещь: на старшей ступени образования, когда идет гражданское и социальное становление ребенка, он фактически оказывается в той зоне, которая учит его лукавить.
Большинство стран мира отказалось от многопредметности. В Финляндии, которая занимает первое место в международном рейтинге, восемь предметов в старшем звене. В Англии, Франции, США еще меньше.
Здесь мы должны опираться не только на лучший мировой опыт, но и на собственные наработки.
Учитывая, что стандарты станут обязательными в 2020 году, мы имеем достаточно времени для подготовки. С сентября этого года первые школы в 14 субъектах (по одной – две от субъекта) начнут эксперимент по внедрению этого стандарта, если он будет утвержден. Школы для эксперимента отберут органы управления образованием субъектов. Это должны быть и городские, и сельские, и лицеи, то есть самые разные школы. Ключевые моменты, связанные с проблемами введения, получат свою оценку, и будут выработаны рекомендации.

Людмила КОСАРЫНЦЕВА,
председатель Красноярского отделения Общероссийского профсоюза образования:

– Я считаю, что эти стандарты для старшеклассников вообще не должны рассматриваться. Сам подход мне кажется неверным. Все говорят о том, что стране нужны специалисты, особенно технические, и я не уверена, что школа сможет подготовить нормальных абитуриентов, если они сами будут выбирать себе предметы для изучения. Но всё-таки у меня есть внутренняя уверенность, что после обсуждения эти стандарты не допустят. Думаю, что России нужнее грамотные люди, а не тупая безропотная масса. Вообще, эта реформа напрямую связана с новым законом «Об образовании»: чиновники пытаются найти все возможные варианты, чтобы сократить бюджетное финансирование школ. В частности, если предоставить ученикам выбирать предметы самостоятельно, можно будет сократить большое число преподавателей. Так что это не попытка создать более совершенную образовательную систему, а всего лишь попытка удешевить образовательный процесс.

Валентин САПОЖНИКОВ,
директор Института фундаментальной биологии и биотехнологии СФУ, профессор (Красноярск):

– Сейчас эту тему обсуждают все подряд, и при этом у каждого – своё собственное мнение, свой взгляд на то, как нужно подготавливать школьников к дальнейшему образованию. У нас в Сибирском федеральном университете тоже проходили специальные обсуждения этой инициативы. Не думаю, что образовательные стандарты будут приняты в том виде, в котором были предложены. Это всего лишь посыл к обсуждению новой системы школьного образования. Необходимость такая назрела, причём не только у нас в России. Это общемировая тенденция. Не может образование находиться на одном и том же уровне много лет подряд, оно должно быть современным. Вузам уже разрешили вводить свои образовательные стандарты, и перед школами ставят такую задачу. Сейчас создана специальная комиссия по изучению этого вопроса. Думаю, что удастся найти разумное, сбалансированное решение проблемы.

Роман БЕРЕСНЕВ,
федеральный инспектор по Кировской области:

– Могу согласиться с разработчиками нового Федерального государственного стандарта в той части, что школьная нагрузка должна быть оптимизирована. Однако спешка в этом процессе может слишком дорого обойтись. Во-первых, ребенок действительно не всегда может осознанно подходить к выбору изучаемых предметов, что и было подчеркнуто Председателем Правительства страны Владимиром Путиным. Во-вторых, не всегда родители дают своему ребенку право выбрать для изучения те предметы, которые ему по душе. В-третьих, нельзя забывать, что в западных странах подобная система отрабатывалась годами. И там дети учатся практически по индивидуальному расписанию, имея возможность посещать факультативы, заниматься научной деятельностью с помощью учителя. У нас же пока подобной системы нет. Поэтому данная проблема требует комплексного подхода с учетом мнений всех заинтересованных сторон.

Анатолий ЧУРИН,
глава департамента образования Кировской области:

– Премьер меня порадовал своим отношением к реформе, поскольку вопрос этот очень серьезный и многих волнует: родителей, детей, профессионалов. Министерство пошло по пути какой-то скрытой подготовки: я считаю, что обсуждения явно недостаточно. Простой пример: на совещании 16 декабря в министерстве ни одного слова не было сказано о том, каков же будет стандарт образования в старшей школе. Конечно, это вызывает недоумение: надо ли сегодня заострять внимание на обозначенных четырех предметах. Высказывания Путина послужат хорошим подспорьем для того, чтобы еще раз вернуться к стандарту, осмыслить его и принять ту реформу, которая позволит развивать детей. Я очень уважительно отношусь к вдове Солженицына, которая на страницах газеты резко высказалась о новой реформе: это, по сути, путь в никуда, где мы просто потеряем следующее поколение.

Виктор ШТРАССЕР,
исполнительный директор Иркутской Вальдорфской школы:

– Я поддерживаю уход от изжившей себя системы образования уже потому, что она предполагает некий стандарт, как бы достижимый среднестатистическим выпускником. Всякие попытки взвинтить этот стандартный уровень разбиваются о физические возможности школьника, принуждая его выживать, просачиваясь через хитроумные контрольно-измерительные материалы. Но хитрить приходится и тем, кто эти КИМы составляет, поскольку никто на самом деле не желает обнаружить истинный уровень знаний учеников. Поэтому обращение к личности, возможностям отдельного школьника, предоставление ЕМУ выбора размера и качества образования по его собственной «фигуре», гарантирующее оптимальное развитие ЕГО личности, является требованием времени и правом человека. Вопрос в другом: доверяет ли общество способности нашей образовательной системы перестроиться в духе времени. Нужно ли обществу образование, предполагающее воспитание свободного человека. Думаю, осторожность премьера весьма оправданна, каковы бы ни были ее мотивы. Без общественной дискуссии, глубокой внутренней работы учителей, чиновников, родителей такая реформа будет рефлекторно отторгнута всеми участниками учебной и воспитательной работы, включая родителей.

Ирина СИНЦОВА,
председатель комитета по социально-культурному законодательству (Иркутск):

– Как родитель, педагог, председатель комитета, как гражданин я считаю, что все изменения и преобразования в нашей стране должны быть максимально направлены на то, чтобы наши дети были образованны и в целом в стране возрастал уровень культуры. Естественно, что общеобразовательная программа, воспитательный процесс должны строиться в рамках определенного стандарта, который должен быть исчерпывающим. То есть уровень знаний, качество образования, которое получают наши дети, должно быть максимальным. Что касается нововведений, думаю, мы на верном пути, потому что на сегодняшний день все преобразования обсуждаются на государственном уровне. Главное, чтобы были сделаны правильные выводы.