В последний месяц 2010 года «Конкурент» оценивает проделанную работу в промышленности, транспорте и сельском хозяйстве Красноярья.

Экономика нашего региона начала диверсифицироваться

– Красноярский край по-прежнему остаётся регионом, в котором наиболее сильно развита металлургическая промышленность, особенно цветная металлургия. «Норильский никель», КрАЗ – эти признанные флагманы металлургической промышленности России и, естественно, Красноярского края – и в 2010 году трудились с высокой эффективностью и полной самоотдачей.
Однако сейчас о нашем крае можно говорить не только в отношении развитой металлургии, но и как о регионе нефтяной отрасли. И энергетики. Это две большие и серьёзные отрасли, которые сегодня достаточно успешно развиваются в крае. За примером далеко ходить не надо. Нефть – это прежде всего Ванкор. Именно Ванкор многие специалисты называют самым серьёзным проектом, реализованным на территории Российской Федерации в нефтяной отрасли. Подобных проектов за последние десятилетия в России не осуществлялось – столь крупного масштаба, с таким современным подходом, который был реализован у нас в крае.
Сегодня можно по праву утверждать, что Красноярский край стал именно нефтяным регионом России. Более того, перспективы развития нефтяной отрасли, добычи чёрного золота Россия теперь уже непосредственно связывает с Красноярьем. Сегодня на повестке дня стоит вопрос о вложении масштабных инвестиций в Юрубчено-Тохомское месторождение. И постепенно центр российской нефтяной отрасли начинает перемещаться из Западной Сибири в Восточную Сибирь. В первую очередь, в Красноярский край.
Вторая отрасль, которая тоже очень серьёзно сейчас развивается в крае, это энергетика. Богучанская ГЭС – такой же знаковый объект, как и Ванкор. Но это не единственный крупный энергетический объект. Следует сказать и о Берёзовской ГРЭС, где завершается достройка третьего энергоблока мощностью восемьсот мегаватт. Это и достройка первого энергоблока ТЭЦ-3. И, конечно, строительство Железногорской ТЭЦ.
Ещё одно большое строительство сегодня в планах «РусГидро» – возведение Нижнекурейской ГЭС.
Благодаря развитию базовых отраслей экономики, в Красноярском крае прогрессируют также и сопутствующие им направления и отрасли. То есть создаётся кумулятивный, синергетический эффект. Развивается и машиностроение, и всё, что касается лесной промышленности региона, включая переработку древесины. Наиболее известный проект, который параллельно реализуется в рамках БЭМО, – строительство Богучанского ЦБК, которое сегодня финансируется «Внешэкономбанком» и будет осуществлено в намеченные сроки. Это станет действительно крупнейшим проектом по переработке древесины. «Таким образом, наш Красноярский край можно по праву признать территорией развития, – полагает министр промышленности и энергетики Красноярского края Денис Пашков. – Мы не зациклились исключительно на металлургии и всём, что с ней связано. На территории края начали успешно развиваться новые производства – связанные, в первую очередь, с нефтяной и энергетической отраслями. В этом направлении – дальнейшие перспективы мощного развития Красноярского края».
Экономическую систему нашего региона уже можно признать развивающейся гармонично. Это в полной мере показал недавний мировой кризис. Цветная металлургия, которая стала базовой отраслью экономики Красноярского края ещё в советские времена, достаточно серьёзно зависит от внешней конъюнктуры. Естественно, когда цены на мировых рынках высокие, то и наполняемость бюджета большая. Как только изменяется конъюнктура мирового рынка в отрицательную сторону, сразу начинаются проблемы с бюджетом – с его наполняемостью, с выполнением программ, которые в нём заложены.
Не случайно в начале двухтысячных годов, когда губернатором стал Александр Геннадиевич Хлопонин, основная задача, которая была поставлена перед администрацией Красноярского края, – диверсификация экономики. Необходима она прежде всего, чтобы уйти от монозависимости, от внешней конъюнктуры цен. И если раньше, в начале двухтысячных годов, удельная составляющая платежей цветной металлургии в бюджет Красноярского края была свыше шестидесяти процентов, то сегодня эта цифра колеблется в районе сорока процентов. То есть уже можно сказать, что экономика нашего региона начала диверсифицироваться. Мы перестали быть зависимыми от одной отрасли. А это, в свою очередь, даёт стабильность территории в целом. В результате даже в условиях кризиса руководство края не сокращало многочисленные социальные программы, заложенные в бюджете. И эта стабильность была обеспечена именно за счёт диверсификации краевой экономики.
Отрадно констатировать, что при реализации крупных промышленных проектов в последнее время в нашем регионе стремятся реально обеспечить минимальное воздействие возводимых предприятий на окружающую среду. Применительно к ним преимущественно используются самые современные технологии – как с точки зрения производственного процесса, так и относительно экологического воздействия. При согласовании и при реализации этих проектов руководство края акцентирует внимание на том, что должна быть проведена их всесторонняя экологическая оценка. При этом не просто нанимается специализированный экспертный институт или кулуарно готовится экологическое заключение. Всё должно быть публично – с привлечением общественности, жителей нашего края, с участием институтов, общественных организаций, которые работают на территории региона. Требование времени – чтобы подобные процессы были максимально публичными. И Ванкор, и Богучанский алюминиевый завод, и ЦБК реализуются только с таким условием. И с применением самых современных технологий, которые обеспечат минимальные воздействия промышленных предприятий на окружающую среду.
Не остаются в стороне от экологической темы и действующие производства. Министерство промышленности и энергетики края предъявляет конкретные экологозащитные требования, целенаправленно работает с предприятиями, с компаниями. В качестве примера можно привести Красноярский алюминиевый завод, который имеет достаточно серьёзную программу по снижению количества выбросов в атмосферу. И он реализует эту программу. То же самое относится к «Норильскому никелю». Премьер-министр Владимир Путин при визите в Норильск отмечал большую работу «Норникеля» по снижению количества вредных выбросов в атмосферу. Это одно из важнейших направлений промышленных предприятий ХХI века.
Что касается развития транспорта, следует сказать, что именно в последнее время активизировалась тема кроссполярных авиаперелётов. Министр промышленности и энергетики края Денис Пашков называет её «одной из важных частей общей программы развития авиации на территории нашего региона. Ведь не следует забывать, что Красноярский край – особенное место ещё и по географическому положению, по удачному расположению на территории России».
«Задача, которую мы сейчас решаем, – это увеличение подвижности населения на территориях. Что тоже является одной из составляющих развития экономики Красноярского края: чем больше у людей возможностей передвигаться по территории, тем крепче экономические связи, тем больше возможностей для развития бизнеса. Поэтому авиация является одним из наших приоритетных направлений. У нас разработан целый комплекс мер, направленных на развитие данной отрасли экономики. Это не только авиакомпании, но и вся аэропортовая инфраструктура. Сегодня мы уделяем очень большое внимание именно аэропортам», – подчёркивает Денис Пашков.
В нынешнем году красноярский аэропорт «Емельяново» обслужил миллионного пассажира ещё в конце сентября. А это свидетельство существенного роста пассажиропотока. По итогам года ожидается его тридцатипроцентный рост. Подобные показатели являются подтверждением правильности той стратегической линии, которую руководство края проводит по аэропорту. Это так называемая «политика открытого неба» – привлечение множества авиакомпаний для сотрудничества с крупнейшим аэропортом края. В частности, начали летать через Красноярск такие авторитетные авиакомпании, как «Люфтганза» и «Карго-Италия».
В Красноярском крае планомерно, шаг за шагом, развивается наземная инфраструктура, в результате чего разветвляется авиационное сообщение.
На повестке дня – создание красноярского мультимодального авиационного узла. В начале года был подписан контракт с крупнейшей компанией «Хохтиф», которая является эксплуатантом в самых крупных мировых аэропортах. Контракт этот предполагает разработку мастер-плана и бизнес-плана развития аэропорта, из которых станет понятно, как именно должен развиваться аэропорт «Емельяново» дальше – в плане создания вышеозначенного авиационного хаба. А в том, что он будет создан, сомнений даже у скептиков остаётся всё меньше.
В заключение – о насущной для ХХI века проблеме энергосбережения и энергоэффективности. Правительство Красноярского края утвердило долгосрочную целевую программу «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Красноярском крае» на 2010–2012 годы. Согласно федеральному законодательству такие программы приняты как на региональном, так и на муниципальном уровне к 1 августа 2010 года. Переход на энерго-
сберегающие технологии, более экономное использование энергоресурсов является стратегической задачей. Традиционно Красноярский край потребляет большое количество энергии, что обусловлено и климатическими условиями, и особенностями экономики, базирующейся на крупных энергоемких производствах. В разработанной программе определён перечень мер, которые в конечном счёте направлены на повышение конкурентоспособности продукции и снижение расходов жителей на коммунальные услуги.
Программа предусматривает комплекс мероприятий для повышения энергоэффективности в бюджетном секторе, жилищном фонде, системах коммунальной инфраструктуры, в транспортной отрасли. Общий объем финансирования программы оценивается в 11 миллиардов рублей. Из них средства краевого бюджета составят более полутора миллиардов.
Для снижения расходов на энерго- и теплоснабжение в бюджетной сфере до конца 2010 года все объекты государственной и муниципальной собственности будут оснащены приборами учета ресурсов. Завершено обследование объектов краевой государственной собственности, на которых запланирована установка узлов учета. Всего необходимо смонтировать 772 прибора по учету тепловой энергии, 2133 – холодной воды и 168 – электроэнергии. Также программа предусматривает проведение энергоаудита 702 краевых организаций бюджетной сферы, который позволит оценить текущие проблемы, рекомендовать комплекс мер по их устранению и достижению экономии. С этой же целью за время действия программы 7 тысяч специалистов бюджетных организаций пройдут обучение по более эффективному использованию энергоресурсов.
По итогам реализации программы к 2012 году учет электроэнергии и воды будет производиться на весь объём потребления, а тепла – не менее чем на 70%.
Ещё одним мероприятием программы станет реализация пилотных проектов по энергосбережению. Они будут проводиться в муниципальных образованиях, где запланировано проведение капитального ремонта жилых домов по принципу «умный дом», наглядно демонстрирующему преимущества энергосберегающего образа жизни.
На базе нескольких типовых бюджетных организаций, расположенных в Красноярске, продолжается реализация пилотных проектов по энергосбережению (средняя школа №63, Красноярская краевая больница №2, детский сад №265). Цель эксперимента – наглядно показать, что такое энергосбережение, какие технологии для этого необходимо использовать и насколько быстро окупятся вложенные затраты. На этих объектах полностью заменены окна, освещение, утеплены межпанельные швы, установлены узлы учёта. По предварительным оценкам, все эти мероприятия обеспечат 30-40 процентов экономии ресурсов. А промежуточные итоги эффективности энергосервисных мероприятий будут подведены по итогам первого полугодия 2011 года и по итогам всего 2011 года.
Для того чтобы стимулировать муниципальные образования к энергосбережению, правительство края намерено на основе конкурса выделять специальные гранты, которые местные власти смогут самостоятельно направить на решение наиболее актуальных проблем. На финансирование грантов в течение 2011-2012 годов будет выделено 110 миллионов рублей. Это мероприятие является новшеством для Российской Федерации, пока ничего подобного не предусмотрено иными региональными программами.

Год сельского труженика:
урожай достойный!

Огромная работа в уходящем 2010 году проделана и в сельском хозяйстве Красноярского края. Для агропромышленного комплекса этот год оказался непростым. Как для Красноярья, так и для всей страны в целом. Год сельского труженика стал не только годом повышенного внимания к АПК, но и временем проверки на прочность. Министр сельского хозяйства и продовольственной политики Красноярского края Леонид Шорохов констатирует: «Я с удовлетворением могу сказать, что проверку мы выдержали. Несмотря на экстремальные погодные условия, получен богатый урожай зерновых. Наш валовой сбор зерновых превысил 2 миллиона 410 тысяч тонн, что больше среднего уровня за последние 5 лет. А урожайность седьмой год подряд является наивысшей среди регионов Сибирского федерального округа. И если по сбору зерновых нам не удалось побить рекорд прошлого года, то урожай овощей лучше, чем в 2009-м. Во всех категориях хозяйств в нынешнем году овощей и картофеля было произведено больше, чем в прошлом».
Удалось выйти на хорошие результаты и в других отраслях агропромышленного комплекса. Красноярский край занимает сейчас четвёртое место по валовому производству молока в СФО и второе – по молочной продуктивности. Мы входим в тройку по объёму производства свинины по всем хозяйствам, успешно развиваем отрасль птицеводства. Хорошо понимая, что село не выживет без притока молодых кадров, руководство края реализует программу по обеспечению жильём молодых семей и молодых специалистов. В этом году 153 молодых специалиста и их семьи улучшили жилищные условия или построили новое жильё, заплатив лишь 10% от требуемой суммы. Всё остальное – бюджетные средства. В этом году крестьяне приобрели 140 зерноуборочных комбайнов, 116 тракторов, 21 зерносушилку.
Несмотря на то, что в этом году часть стоимости сельскохозяйственной техники не была компенсирована, машин было куплено всего лишь чуть меньше, чем в прошлом году. Это очень важный показатель. Он говорит о том, что последние годы системной господдержки, уровень которой в Красноярском крае самый большой в СФО, не прошли даром – и крестьяне научились считать, зарабатывать и откладывать деньги, научились эффективно управлять производством. И это на самом деле та цель, которая ставилась изначально, – помочь встать на ноги, подвигнуть к самостоятельности.
Вне всяких сомнений, руководство края и дальше продолжит поддерживать АПК. В бюджете на 2011-й год удалось сохранить все необходимые направления. При этом теперь есть твёрдая уверенность, что деньги не были «зарыты в землю», не пропали даром.
В 2010 году в крае собрано порядка 1 миллиона 200 тысяч тонн картофеля. Это на 25 тысяч тонн выше уровня 2009. А 300 тысяч тонн овощей нынешнего урожая на 10 тысяч тонн превышают прошлогодний результат. Большая часть картофеля и овощей производится в настоящее время частниками, хозяйствами населения, а приобрести фасовочное и упаковочное оборудование, которое придаст овощам внешний вид, востребованный торговыми сетями и конечным покупателем, могут позволить себе только мощные хозяйства. Однако на сегодняшний день в крае имеется ряд сильных хозяйств, планирующих развивать овощеводство в промышленном масштабе. Агрохолдинг «Огород», кооператив «Овощевод», СПК «Алёнушка», ООО «Возрождение», СПК «Альфа», ИП «Урсуляк» – эти хозяйства не просто имеют серьёзные посевные площади, но подходят к делу с хорошей теоретической базой. Они опробуют и внедряют новые сорта, удачно экспериментируют – и при поддержке краевого министерства сельского хозяйства покупают новейшее оборудование, собираясь зайти на краевой рынок уже в ближайшие месяцы. Учитывая, что благодаря закону о дополнительных мерах господдержки АПК, торговые сети заинтересованы именно в местной овощной продукции, у этих хозяйств есть хорошая перспектива найти потребителя своей продукции через торговые сети. А Минсельхоз края постарается им помочь, компенсируя часть стоимости оборудования и способствуя увеличению мощностей по хранению овощей.
Очень важную роль в решении многих сельскохозяйственных вопросов играет «Закон о дополнительных мерах господдержки АПК», принятый в июле прошлого года. В частности, этот закон стимулирует торговые сети к сотрудничеству с местными производителями. Из краевого бюджета сетям выплачивается 5% от стоимости закупленных продуктов, в свою очередь сети обязуются выставлять не более чем десятипроцентную наценку на 40 позиций социальных товаров. Что касается оценки эффективности, то именно благодаря действию этого закона доля продукции местного производства на полках крупнейших торговых сетей на сегодня достигает 33 процентов. Увеличение объёма продукции, произведенной предприятиями агропромышленного комплекса края в 2010 году, по сравнению с соответствующим периодом прошлого года составило 601 миллион рублей. Объем реализованных организациями торговли социально значимых пищевых продуктов составил 313,8 млн рублей. Число реализующих их торговых точек по сравнению с 2009 годом увеличилось на 14 и достигло 175. Нельзя не упомянуть и ещё об одном аспекте. Закон о дополнительных мерах господдержки АПК имеет ярко выраженную социальную направленность. Помогая сбыту продукции, укрепляя продовольственную безопасность региона, закон в непростое время помог сохранить более четырёх тысяч рабочих мест – как в сфере производства продуктов питания, так и в торговых организациях. Кроме того, краевые производители получили стимул и средства для улучшения качества своего товара. Это поможет им более эффективно осваивать рынки других регионов.
Многое сделано, но ещё больше намечено осуществить для развития в крае животноводства. В ближайшее время хозяйства края при поддержке министерства сельского хозяйства намерены предпринять ряд конкретных шагов по повышению объёмов производства мясной продукции. Уже поставлена задача сохранить и приумножить поголовье скота, увеличить привесы и надои путём покупки племенного скота и улучшения системы кормления. Для этого будет реализована система мер господдержки, в которую войдут субсидии на молоко, на килограмм свинины и говядины. Преду-смотрена также компенсация части затрат на приобретение племенного скота.
Усиление животноводческой отрасли – это не только укрепление продовольственной безопасности, но и решение проблемы с перепроизводством зерна. Развитие животноводства поможет не уронить цены и пустить в дело излишки зерна, данное понимание у передовых хозяйств также присутствует. В министерство сельского хозяйства края поступило множество инвестиционных проектов по развитию свиноводства, по развитию мясного скотоводства, по развитию мясного и молочного животноводства. Это абсолютно реальные, продуманные, взвешенные проекты. Люди, которые собираются заниматься их реализацией, – настоящие профессионалы, много лет отдавшие работе в сельском хозяйстве. Есть уверенность, что большинство этих проектов при поддержке краевого руководства воплотятся в жизнь. Уже сегодня успешно занимаются развитием животноводства ЗАО «Солгонское» и ЗАО «Назаровское», ООО «Емельяновский» и СПК «Шилинский», Племзавод «Таёжный» и СПК «Маяк», учхоз «Миндерлинский» и ЗАО «Камарчагское». Особо можно выделить успехи птицефабрики «Заря» и племзавода «Шуваевский». Это предприятия, внедряющие самые передовые технологии, активно развивающие производство. Модернизация и инновации превратились у них из слов в принцип работы. И даже то высокое место, которое они занимают в обеспечении населения края свининой и мясом птицы, не идёт в сравнение с их будущими успехами.
Большая работа ведётся и на «молочном фронте». В ближайшее время планируется ввести в работу два молокозавода мощностью по 5 тонн продукции в смену – в Нижнеингашском и Енисейском районах. Эти территории расположены вдали от краевого центра и не имеют развитой молокопереработки. Сбывать молоко на заводы смогут не только хозяйства этих районов, но и прилегающие к ним территории. Корпуса, инфраструктура заводов полностью готовы, в данный момент ведётся монтаж и настройка оборудования, и есть все предпосылки к тому, что уже скоро в магазинах Нижнеингашского, Енисейского и прилегающих районов должна появиться продукция этих заводов. А в связке с другими проектами – приобретением молочного скота, торговлей бочковым молоком – работа этих заводов поможет достичь серьёзного мультипликативного эффекта. И молочный рынок Красноярского края резко шагнёт ещё дальше вперёд.

Ванкор – самый серьёзный российский проект в нефтяной отрасли.

Строительство Богучанской ГЭС.