начало на 1 стр.

– Завершается 2010-й год. Какие основные показатели вы бы отметили при оценке деятельности курируемой вами отрасли?
– Для агропромышленного комплекса этот год оказался непростым. Как для Красноярья, так и для всей страны в целом. Наверное, в какой-то мере символично, что Год сельского труженика стал не только годом повышенного внимания к нашему АПК, но и временем проверки на прочность. И я с удовлетворением могу сказать, что проверку мы выдержали. Несмотря на экстремальные погодные условия, получен богатый урожай зерновых. Наш валовой сбор зерновых превысил 2 миллиона 410 тысяч тонн, что больше среднего уровня за последние 5 лет. А урожайность седьмой год подряд является наивысшей среди регионов Сибирского федерального округа. И если по сбору зерновых нам не удалось побить рекорд прошлого года, то урожай овощей лучше, чем в 2009-м. Итоги ещё не подведены полностью, но уже понятно, что во всех категориях хозяйств в нынешнем году овощей и картофеля будет произведено больше, чем в прошлом.
– Удалось ли выйти на хорошие результаты в других отраслях АПК?
– Красноярский край занимает четвёртое место по валовому производству молока в СФО и второе – по молочной продуктивности. Мы входим в тройку по объёму производства свинины по всем хозяйствам, успешно развиваем отрасль птицеводства. Хорошо понимая, что село не выживет без притока молодых кадров, мы реализуем программу по обеспечению жильём молодых семей и молодых специалистов. В этом году 153 молодых специалиста и их семьи улучшили жилищные условия или построили новое жильё, заплатив лишь 10% от требуемой суммы. Всё остальное – бюджетные средства. В этом году крестьяне приобрели 140 зерноуборочных комбайнов, 116 тракторов, 21 зерносушилку. Особо отмечу, что нынче мы не компенсировали часть стоимости техники, но машин было куплено всего лишь чуть меньше, чем в прошлом году. Это очень важный показатель. Он говорит о том, что последние годы системной господдержки, уровень которой в крае самый большой в СФО, не прошли даром, что крестьяне научились считать, зарабатывать и откладывать деньги, научились эффективно управлять производством. И это на самом деле та цель, которую мы ставили изначально, – помочь встать на ноги, подвигнуть к самостоятельности. Вне всяких сомнений, мы и дальше продолжим поддерживать наш АПК. В бюджете на 2011-й год нам удалось сохранить все необходимые направления. При этом теперь мы твёрдо знаем, что деньги не были «зарыты в землю», не пропали даром.
– Вы упомянули успехи наших овощеводов. Вместе с тем доля «местных» овощей и картофеля на рынках и в торговых сетях по-прежнему мала.
– Действительно, в нынешнем году мы собираемся собрать порядка 1 миллиона 200 тысяч тонн картофеля. Это на 25 тысяч тонн выше уровня 2009. Рассчитываем получить 300 тысяч тонн овощей, что на 10 тысяч тонн больше прошлогоднего результата. Что касается вашего вопроса, дело в том, что «львиная» часть картофеля и овощей производится частниками, хозяйствами населения, а приобрести фасовочное и упаковочное оборудование, которое придаст овощам внешний вид, востребованный торговыми сетями и конечным покупателем, могут позволить себе только мощные хозяйства. Однако на сегодняшний день у нас имеется ряд сильных хозяйств, планирующих развивать овощеводство в промышленном масштабе. Агрохолдинг «Огород», кооператив «Овощевод», СПК «Алёнушка», ООО «Возрождение», СПК «Альфа», ИП «Урсуляк» – эти хозяйства не просто имеют серьезные посевные площади, но подходят к делу с хорошей теоретической базой. Они опробуют и внедряют новые сорта, удачно экспериментируют – и с нашей поддержкой покупают новейшее оборудование, собираясь зайти на краевой рынок уже в ближайшие месяцы. И учитывая, что благодаря нашему закону о дополнительных мерах господдержки АПК торговые сети заинтересованы именно в нашей, в том числе овощной, продукции, – у этих хозяйств есть хорошая перспектива найти потребителя своей продукции через торговые сети. А мы постараемся в этом помочь, компенсируя часть стоимости оборудования, способствуя увеличению мощностей по хранению овощей.
– Как бы вы оценили эффективность работы закона о дополнительных мерах государственной поддержки АПК? На что он направлен?
– Напомню, что «Закон о дополнительных мерах господдержки АПК», принятый в июле прошлого года, стимулирует торговые сети к сотрудничеству с местными производителями. Из краевого бюджета сетям выплачивается 5% от стоимости закупленных продуктов, в свою очередь сети обязуются выставлять не более чем десятипроцентную наценку на 40 позиций социальных товаров. Что касается оценки эффективности, то именно благодаря действию этого закона доля продукции местного производства на полках крупнейших торговых сетей на сегодня достигает 33 процентов. И еще несколько цифр. Увеличение объема продукции, произведенной предприятиями агропромышленного комплекса края в 2010 году, по сравнению с соответствующим периодом прошлого года составило 601 миллион рублей. Объем реализованных организациями торговли социально значимых пищевых продуктов составил 313,8 млн. Число реализующих их торговых точек по сравнению с 2009 годом увеличилось на 14 и достигло 175. Нельзя забывать и еще об одном аспекте. Закон о дополнительных мерах господдержки АПК имеет ярко выраженную социальную направленность. Помогая сбыту продукции, укрепляя продовольственную безопасность региона, закон в непростое время помог сохранить более четырёх тысяч рабочих мест – как в сфере производства продуктов питания, так и в торговых организациях. Кроме того, краевые производители получили стимул и средства для улучшения качества своего товара. Это поможет им более эффективно осваивать рынки других регионов.
– Осваивать рынки других регионов, конечно, необходимо. Но не слишком ли много зерна отправляется за пределы края? Не будет ли это угрожать продовольственной безопасности?
– Потребности Красноярского края составляют порядка 1,5 миллиона тонн. Соответственно, задействовав остаток зерна с прошлого года, мы будем готовы поставить за пределы края около 600-700 тысяч тонн зерна. Если говорить о конкретных регионах, то нам поступили заявки из Марий Эл, Татарстана, Чувашии, Удмуртии. Они предлагали, на мой взгляд, достаточно выгодные цены, и кто-то воспользовался этим предложением. Однако большинство наших сельхозтоваропроизводителей считают, что цена должна ещё подрасти. Зерно всё же уходит, но ажиотажного спроса и бешеных цен нет, поэтому риск, о котором вы говорите, минимален. Крестьяне научились хорошо считать и смотреть в будущее. Тем более курс на развитие животноводства в 2011 году, заданный губернатором края, предполагает и резкое увеличение потребности в фуражном зерне, и это также понимается всеми.
– А что планируется сделать для поднятия животноводства? Каков уровень нашей обеспеченности мясом на сегодняшний день?
– Мяса мы производим лишь 58% от наших потребностей. И в ближайшее время хозяйства края с нашей поддержкой намерены предпринять ряд шагов по решению этой проблемы. Нам необходимо, во-первых, сохранить и приумножить поголовье скота, во-вторых, увеличить привесы и надои путём покупки племенного скота и улучшения системы кормления. Для этого будет реализована система мер господдержки, в которую войдут субсидии на молоко, на килограмм свинины и говядины, предусмотрена также компенсация части затрат на приобретение племенного скота.
– Кстати, в рамках уже упомянутого вами «Агропромышленного форума Сибири» состоялась конференция кролиководов, на которой было принято решение о создании общественной организации «Союз кролиководов Красноярского края». А ведь известно, что кролики – это не только ценный мех…
– Да, основная задача Союза кролиководов – консолидация усилий производителей крольчатины (крестьянско-фермерских и личных подсобных хозяйств, индивидуальных предпринимателей) для развития отрасли кролиководства в крае. Дело в том, что в нашем регионе разведением кроликов занимаются в основном ЛПХ. Производство не имеет промышленного масштаба. Поголовье кроликов в крае ограничивается 10 тысячами голов, несмотря на то, что на диетическое мясо присутствует социальный заказ. Консолидировав силы, члены Союза планируют создать инфраструктуру, которая будет состоять из товарных ферм, цеха по переработке продуктов кролиководства и выделке шкурок, а также комбикормового производства. Без объединения воплотить эти планы в жизнь вряд ли удастся. Создатели Союза кролиководов края ставят целью в течение пяти лет нарастить поголовье до 100 тысяч, при этом розничная цена нашей крольчатины должна составить 200-220 рублей. Это серьёзная задача, поэтому Союз заинтересован в увеличении числа участников. Особо подчеркну, что помимо обеспечения потребителей качественной и недорогой продукцией, развитие кролиководства может стать важным инструментом для организации занятости сельского населения.
– А в целом готовы ли крестьяне бросить все усилия на развитие животноводческого направления? Вплоть до последнего времени многие аграрии были ориентированы исключительно на растениеводство.
– Прошлый год расставил всё по местам. Усиление животноводческой отрасли – это не только укрепление продовольственной безопасности, но и решение проблемы с перепроизводством зерна. Развитие животноводства поможет не уронить цены и пустить в дело излишки зерна, – данное понимание у передовых хозяйств также присутствует. По состоянию на 1 сентября в наше министерство поступило 8 инвестиционных проектов по развитию свиноводства, 3 проекта по развитию мясного скотоводства, 23 – по развитию мясного и молочного животноводства. Это абсолютно реальные, продуманные, взвешенные проекты. Люди, которые собираются заниматься их реализацией, – настоящие профессионалы, много лет отдавшие работе в сельском хозяйстве. Я не сомневаюсь, что при нашей поддержке их проекты воплотятся в жизнь. Уже сегодня успешно занимаются развитием животноводства ЗАО «Солгонское» и ЗАО «Назаровское», ООО «Емельяновский» и СПК «Шилинский», Племзавод «Таёжный» и СПК «Маяк», учхоз «Миндерлинский» и ЗАО «Камарчагское» – этот список можно продолжать долго. Особое слово хочется сказать о птицефабрике «Заря» и племзаводе «Шуваевский». Это предприятия, внедряющие самые передовые технологии, активно развивающие производство. Модернизация и инновации превратились у них из слов в принцип работы. И даже то высокое место, которое они занимают в обеспечении населения края свининой и мясом птицы, не идёт в сравнение с их будущими успехами.
– В связи с федеральным запретом на использование заморозки не наступит ли дефицит курятины?
– Отрасль птицеводства в Красноярском крае представлена сейчас 7 птицефабриками, из которых «Сибирская Губерния» Берёзовского района занимается производством мяса бройлеров и индюков, «Шушенская птицефабрика» – производством яиц и мяса бройлеров. Остальные пять специализируются на производстве яиц.
При стабильном производстве двух птицефабрик дефицита мяса птицы в крае не ожидается. Они способны полностью обеспечить потребность населения. В 2009 году было произведено 58 234 тонны мяса птицы в живом весе. В 2010 году объёмы стараемся не снизить. На сегодня уже произведено 40 561 тысяча тонн мяса птицы в живом весе. Планируем, что к концу года этот показатель будет не ниже уровня 2009-го.
По состоянию на 1 сентября поголовье птицы в сельскохозяйственных организациях края составляло 6749 тысяч голов, что больше уровня прошлого года (101,7%).
За 8 месяцев 2010 года валовое производство яиц составило
448 353 тысячи штук, это тоже больше аналогичного периода прошлого года (104,5%).
– Какова доля привозной продукции на этом рынке?
– На нашем рынке присутствует и мясо птицы не краевого производства, поскольку мы совершаем товарообмен с другими странами и регионами. Например, в 2009 году за пределы края было вывезено 24, 5 тысячи тонн, а ввезено 22,7 тысячи тонн мяса птицы.
– Молокозаводы с участием краевого капитала. На какой стадии находится их строительство? Сможет ли их работа привести к снижению стоимости молока? Возможно ли избавиться от монополии крупных переработчиков?
– Одна из целей, которую мы ставили, когда выносили на обсуждение идею создания своей молочной переработки, – это возможность регулировать закупочные цены, способствуя развитию молочного животноводства. Сейчас в регионе практически отсутствует конкуренция крупным российским и зарубежным холдингам – «Юнимилк», «Вимм-Билль-Данн», «Саянмолоко», «Русагропром», которые перерабатывают более 70% молочного сырья в крае и имеют возможность диктовать производителям закупочные цены. Когда сезон большого молока проходит, они закупают молоко дорого, увеличивая его конечную цену для потребителей, а летом закупочные цены обрушиваются, ударяя по кошельку крестьян. Наша задача – сформировать постоянную устойчивую цену, которая, с одной стороны, даст зарабатывать производителям, с другой – не сделает молоко слишком дорогим для потребителей. Поэтому помимо экономической, заводы несут важную социальную функцию. В ближайшее время мы планируем ввести в работу два завода мощностью по 5 тонн в смену – в Нижнеингашском и Енисейском районах. Эти территории расположены вдали от краевого центра и не имеют развитой молокопереработки. Сбывать молоко на заводы смогут не только хозяйства этих районов, но и прилегающие к ним территории. Корпуса, инфраструктура заводов полностью готовы, в данный момент ведётся монтаж и настройка оборудования, и мы надеемся, что уже скоро в магазинах Нижнеингашского, Енисейского и прилегающих районов должна появиться продукция этих заводов. Думаю, что в связке с другими проектами – приобретением молочного скота, торговлей бочковым молоком – работа заводов поможет достичь серьёзного мультипликативного эффекта. И молочный рынок Красноярского края резко шагнёт вперёд.
– Недавно в крае открылось представительство «Национального союза зернопроизводителей». А не понадобится ли создание и Союза животноводов?
– Появление подобных союзов, создание площадок для переговоров, помогающих решению общих задач, объединение профессионалов в единое сообщество можно только приветствовать. Всем вместе легче выработать оптимальные пути решения.
– На днях – 26 ноября – стартует конкурс «Лучший продовольственный товар в Красноярском крае». Мероприятие это традиционное, следовательно, имеет конкретные цели и задачи...
– Если сказать коротко, данный конкурс является ежегодной выставкой-презентацией достижений предприятий пищевой промышленности региона, площадкой для их диалога и обмена опытом. Конкурс был разработан нами в 1997 году. Предпосылок к этому было несколько. В первую очередь, необходимость поддержки лучших краевых производителей в условиях жёсткой конкуренции, когда краевой продовольственный рынок интенсивно осваивают зарубежные компании, а также компании других регионов. Помимо того, что в результате деньги – а это десятки миллиардов рублей в год – уходят за пределы края и работают на чужую экономику, зачастую на прилавках оказывается продукция не лучшего качества, либо имеющая в составе генно-модифицированные компоненты. Поэтому необходимо было обратить внимание потребителей на наиболее достойных наших производителей, которые не имеют возможности громко заявить о себе, подобно гигантам пищепрома. Второй, и, наверное, не менее важный аспект – соревнование само по себе стимулирует предприятия к более качественной работе. В первые годы проведения конкурса к конкурсантам было много замечаний по качеству и маркировке, сейчас – единицы. То есть конкурс повышает нижнюю планку показателей продукции, производимой в крае. И такой эффект при жёсткой рыночной конкуренции нельзя недооценить.
– Что даёт звание лучшего по итогам конкурса?
– Победителям мы вручаем денежные премии, но главный приз, я считаю, это освещение, которое получает событие. Многие СМИ рассказывают о конкурсе, размещают списки победителей на своих страницах, озвучивают в эфире название лучших продовольственных товаров. Это реклама. Косвенно звание лучшего поддерживает производителя финансово, говоря покупателю: «этот товар стоит того, чтобы его приобрести».
– Но ведь говорят, что хороший товар в рекламе не нуждается?
– Возможно, когда-то это изречение было справедливо. Но когда ассортимент продукции и количество производителей растёт в прогрессии, выбор существенно затрудняется, и уже чисто физически невозможно перепробовать все сорта сыров и колбас, а тем более оценить их полезность. Мы привлекаем серьезную комиссию, которая оценивает состав продуктов, проводит разносторонний анализ. Достаточно сказать, что в прошлом году в составе комиссии были Рос-потребнадзор края, Центр стандартизации, метрологии и сертификации, Центр сертификации и экспертизы «Красноярск-Тест», СМТУ Ростехрегулирование, а также специалисты Министерства сельского хозяйства и продовольственной политики края.
– Уже вскоре мы узнаем о лучших предприятиях нынешнего года в различных продовольственных номинациях. А каковы дальнейшие планы конкурса «Лучший продовольственный товар края»?
– Дальнейшие планы – только вперёд. Мы надеемся, что в конкурсе со временем будет участвовать всё больше краевых предприятий, которые удивят комиссию и порадуют наших потребителей вкусной, качественной продукцией. Что касается нашего министерства, мы делаем и будем делать всё возможное, чтобы создать условия для её успешного сбыта. Этой цели служат и закон о дополнительных мерах господдержки АПК, и магазины шаговой доступности, которые появляются в крае, и ярмарки выходного дня, и проект прямых продаж молока из бочек, реализуемый и курируемый нами совместно с администрациями муниципалитетов. Со временем эти проекты наберут инерцию и дадут такой мультипликативный эффект, который невозможно будет не заметить.