Галина Николаевна Фазлеева, пожалуй, в лишнем представлении не нуждается. Заместитель главы города Красноярска, руководитель департамента финансов.
Родилась в Иркутской области. В 1975 году окончила Иркутский институт народного хозяйства по специальности «Финансы и кредит», а в 2005 году – Российскую академию государственной службы при Президенте Российской Федерации по специальности «Государственное и муниципальное управление». Как свидетельствует её трудовая биография, Галина Фазлеева – однолюбка: свой профессиональный путь она начала в 1975 году в Красноярском краевом финансовом отделе. С марта 1981 года работает в финансовой службе города Красноярска, а с февраля 92-го является её руководителем. И такая преданность не осталась незамеченной: за достигнутые профессиональные успехи наша собеседница награждена нагрудным знаком «Отличник финансовой работы», медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени, нагрудным знаком «Почётный работник финансовых органов Красноярского края».
С Галиной Николаевной мы встретились сразу после окончания очередной сессии городского Совета депутатов, где в числе прочего обсуждалось и исполнение красноярского бюджета-2009.
О том, на что расходовали средства из прошлогодней главной копилки и как удалось «выжить» в кризисную годину, а также о чём мечтает главный финансист города – из первых уст.

– Галина Николаевна, буквально сегодня состоялась очередная сессия Красноярского городского Совета депутатов, где и было презентовано исполнение бюджета города за год ушедший. Каковы итоги?
– Принятый бюджет города – это общий труд, совместный документ администрации и депутатского корпуса. При рассмотрении его проекта у нас бывают серьёзные дискуссии, жаркие обсуждения, но в итоге мы вместе приходим к согласованному, оптимальному варианту. Задачей администрации становится максимально реализовать планы, обозначенные в главном финансовом документе города. В 2009 году мы с этой задачей справились достойно. План по объёму доходов выполнен на 101,1 процента, причём по собственным доходам бюджета города исполнение составило 103,4
процента. Мы получили 365 миллионов рублей сверх плана.
План по расходам выполнен на 95 процентов. Это очень неплохой показатель. Объясню почему. В доходной части всё довольно просто: чем больше средств в бюджет поступит, тем лучше – у города будет больше денег и больше возможностей их потратить. Эффективность расходов оценить сложнее. Например, нам нужно было купить тысячу новых кроватей в детские сады. Управление образования изучило цены на сходную продукцию, объявило конкурс, исходя из средней стоимости. Пришёл предприниматель, который готов поставить продукцию на 25 процентов ниже средней цены. Бюджет получил экономию. Это хорошо. А если подойти с точки зрения формальной, нетворческой – средства освоены не в полном объёме.
В нашем городском Совете подавляющее большинство депутатов грамотные, понимающие бюджетный процесс специалисты, и они рассматривают все вопросы вдумчиво, скрупулёзно. Нет казённых суждений, оценивается прежде всего эффективность бюджетных трат, а не математическая точность.
Таким образом было построено и обсуждение отчёта об исполнении бюджета за 2009 год. По его итогам администрация получила неплохую оценку. Некоторые депутаты готовы были выставить максимальный балл, но процедура принятия отчёта не предусматривает балльной системы.
– Насколько понимаю, с полным правом теперь можно говорить о том, как мы прожили год минувший.
– Прошлый год был особым не только для Красноярска. Это был год кризиса для всей мировой экономики. Причём, если вспомнить начало года, это было время неопределённости. Тогда ни один из экономистов с мировыми именами не мог взять на себя ответственность и сказать: кризис закончится через год или через полгода, он пройдёт своё дно в таком-то месяце. Но и ждать, когда такие оценки появятся, было тоже невозможно. Поэтому город перешёл, что называется, в режим ручного управления. Необходимо было максимально чётко и в постоянном режиме оценивать состояние экономики города и в соответствии с этим принимать решения об изменении бюджета.
То, что нам придётся сокращать объёмы доходов и расходов, было очевидно. Не мог кризис, охвативший весь мир, обойти стороной регион с развитой внешнеэкономической деятельностью. Объёмы производства на красноярских предприятиях снизились почти на 15 процентов. В течение года 450 предприятий и организаций сообщили о высвобождении 14 000 человек. Сохранить в таких условиях объём доходной базы бюджета было невозможно. После того, как корректировку бюджета провели на краевом уровне, был пересмотрен и бюджет Красноярска.

продолжение на 3 стр.