Красноярский экономический форум в последнее время всё чаще используется властью для тех или иных сигналов обществу и бизнесу. В феврале прошлого года на пятом по счету форуме, прошедшем под девизом «Россия 2008–2020. Управление ростом», выступил тогда еще кандидат в президенты Дмитрий Медведев. Он предупредил, что «свобода лучше несвободы», пообещал кардинальную судебную реформу, а также реализацию программы четырех «и» – развитие институтов, инфраструктуры, инноваций и инвестиций.
В 2009 году девиз был выбран другой. Ростом как ни управляй, но во время глобального экономического кризиса он будет всё равно в лучшем случае стремиться к нулю (по прогнозу Минэкономразвития, в 2009 году ВВП вообще сократится на 2,2%). Поэтому шестой форум был назван «Красноярский сценарий: банк антикризисных идей».
Дмитрий Медведев на этот раз не приехал. Но всё равно федеральная власть была представлена на довольно высоком уровне – помощником президента Аркадием Дворковичем и вице-премьером Александром Жуковым.
Жуков высказался в том духе, что власть сделала всё и даже больше, чтобы погасить отрицательное влияние кризиса. Например, была поддержана банковская система.
Дворкович же выступил со взрывной идеей смены властных элит. Ряд участников форума, вдохновившись ею, даже предложили перенести столицу из Москвы в какой-нибудь сибирский город, а заодно отправить экспедицию на Марс, видимо включив в неё отставных высокопоставленных чиновников. Однако, по словам Дворковича, «полёт на Марс и перенос столицы – оригинальные предложения, но поддержаны они не были».
Впрочем, усиление госвмешательства в экономику в условиях кризиса действительно вызывает беспокойство многих бизнесменов. «Во всех странах мира присутствуют попытки бюрократического реванша. Бюрократия отказывается признать, что регулирование с её стороны было некачественным. Она говорит, что оно было маленьким, и требует его увеличить», – заявил председатель совета директоров «Норникеля» Александр Волошин.
По словам управляющего директора ГК «Тройка Диалог» Андрея Шаронова, представители бизнес-сообщества отметили, что «создание среды и правил игры со стороны правительства важнее, чем поддержка конкретных проектов». А многие участники форума высказывали озабоченность тем, что государство начало оказывать поддержку неэффективным проектам, мотивируя это кризисом.
Хозяин форума – губернатор Красноярского края Александр Хлопонин – высказался конкретнее. По его словам, запаса прочности даже у самых сильных регионов России в условиях кризиса осталось на месяц. «Начались неплатежи между смежниками крупных предприятий. Параличом охвачена банковская система. Если не принимать никаких конкретных мер, ситуация сложится критическая», – сказал Хлопонин. В качестве одной из спасительных мер губернатор предложил осуществить «мегапроект на всю страну, который в перспективе и должен занять население».
Красноярск – один из немногих российских мегаполисов, где с приходом кризиса не остановились строительные краны. Секрет успеха: строили ровно столько, сколько было нужно рынку. Теперь администрация региона еще и поможет построенные квартиры продать. Часть жилья в одном из домов получат бюджетники. По ипотеке.
«У нас с севера на юг – 3,5 тысячи километров. У нас на севере медведи гуляют, на юге помидоры растут. Там – минус 50, здесь – плюс 10. То есть у нас вся инфраструктура. Со всеми системными проблемами, с которыми сталкивается государство, мы сталкиваемся в Красноярском крае», – отметил Александр Хлопонин.
В новый год край вошел во главе списка регионов-должников по зарплате. Кризис «съел» больше 600 миллионов заработанных красноярцами рублей. Половина этой суммы – долг компании KrasAir. Вдобавок о сокращениях заявили порядка 20 крупных краевых предприятий. Где-то людей уже перевели на неполную рабочую неделю.
Глава «Роснефти» Сергей Богданчиков призвал правительство снизить налоговую нагрузку на нефтяной сектор. По его словам, о сверхвысоких ценах и быстром росте отрасли придется забыть. В лучшем случае нефть будет стоить не выше 60 долларов за баррель. А самым перспективным проектом он назвал Ванкорский в Красноярском крае. Но даже он даст «Роснефти» от силы 100 миллионов рублей прибыли в год.
Жуков и Дворкович обещали, что «красноярский банк идей» будет обсужден последовательно на заседании правительственной комиссии по повышению устойчивости развития российской экономики (председатель – первый вице-премьер Игорь Шувалов), на совещании у президента Дмитрия Медведева, наконец, на Петербургском международном экономическом форуме. «Сегодня были сделаны несколько важных акцентов, – уточнил Жуков. – Например, на первом месте оказались инвестиции в жилищное строительство как важная антикризисная мера».
Кроме того, Жуков обратил внимание на еще одно антикризисное предложение участников форума – «перезагрузить» нацпроекты. В частности, добавить к ним проекты «Информационное общество» и «Энергоэффективность». В целом же, по словам Жукова, участники VI Красноярского экономического форума назвали жилищное строительство, инфраструктурные проекты и малый бизнес основными двигателями роста российской экономики в условиях мирового финансового кризиса.
Отметим также, что организацией VI форума занималась госкорпорация «Красноярск-2020». Именно она выиграла тендер правительства края, с ней был заключен контракт на сумму в 69,5 миллиона рублей. Таким образом, главным спонсором форума стало государство. Одним из новшеств по отношению к предыдущим форумам стала огромная площадка для «мозгового штурма» в виде круглого стола, большие помещения для курения и шахматная гостиная, где желающие могли дегустировать алкогольные напитки.

Сергей АЛЕКСАШЕНКО,
директор по макроэкономическим исследованиям Высшей школы экономики:
«Тональность Красноярского форума очень сильно отличается от целой серии форумов, которые проходили на протяжении последних месяцев. Красноярский экономический форум поддерживается правительством. То есть правительство является его официальным соучастником, поэтому во многом формат форума был сконструирован по просьбе правительства. И от правительства был запрос на мозговой штурм, на обмен мнениями. Даже полтора месяца назад, когда был форум «Россия», не было публично заявлено, что у нас кризис. Сейчас по большому счету, после того как появились сводки Росстата за декабрь и за январь, уже спорить не о чем, диагноз поставлен, он очевиден. И люди, которые сейчас сказали, что у нас «тихая гавань», очевидно, живут в каком-то другом измерении. Сейчас речь идет о том, чтобы попытаться договориться о том, что можно сделать.
Красноярский форум вообще отличается неким либеральным взглядом. Видимо, как в царской России говорили, что дальше Сибири не пошлют, так и здесь сложилось: чего бояться, в Красноярске можно говорить про всё. Здесь действительно какая-то либеральная атмосфера стоит, свежий воздух, кислородное отравление.
Я в последнее время много раз говорил о том, что нам в стране не хватает конструктивного открытого диалога между властью, бизнесом и обществом. И нельзя вести диалог без одной из сторон этого треугольника. То есть если власть отказывается от публичного диалога, то бизнесу с обществом по большому счету тяжело между собой о чём-то договариваться. Так же как если власть говорит: вы знаете, я буду договариваться с бизнесом, а общество останется в стороне, то идут другие договоренности за спиной общества.
А здесь власть согласилась пойти на открытый диалог. Мне кажется, что представители правительства, администрации президента очень четко показали, что они на это готовы. Значит, они созрели, значит, они понимают, что проблема воссоздания доверия в стране, проблема некоего общественного консенсуса, договоренности действительно существует. Она важнейшая для выхода из кризиса. Мы действительно все в одной лодке».

Сергей НАТАРОВ,
депутат Законодательного Собрания Красноярского края:
«Я думаю, что такого никогда не было, когда открыто власть и общество обсуждало проблемы, поднятые на прошедшем форуме. Там действительно обсуждались даже ошибки правительства, которые были допущены, по мнению экспертов. И вопросы, связанные с приоритетами, которые сегодня необходимо расставить правительству в этой ситуации. Самым запоминающимся на прошедшем форуме были круглые столы. В них была достаточно живая конкретика, которая звучала открыто, когда обсуждались вопросы между правительством и экспертами. Это очень важно, и не только для правительства, но и для общества, и для Красноярского края. На форуме был выдвинут целый ряд предложений, которые, мы надеемся, будут услышаны и пойдут на пользу Красноярскому краю».

Андрей КОПЫТОВ,
политолог:
«По-моему, самое важное, что удалось на Красноярском экономическом форуме, это начать позиционный диалог между властью, бизнесом и общественностью в отношении кризиса. Потому что все прежние форматы, в которых проходил и наш форум, и Сочинский, и Байкальский, и другие, – они были устроены скорее как отчеты о достигнутых показателях, успехах и так далее. В этом смысле они проходили на уровне: власть – крупные корпорации. Сейчас же Красноярский форум Жуков окрестил «Красноярским форматом». Причём уже по его итогам было сказано, что надо и впредь проводить подобные встречи. Более того, надо рекомендовать, чтобы и в остальных регионах такие мероприятия включали в себя формат мозговых штурмов или обсуждений».