На вопросы «Конкурента» отвечает руководитель Агентства труда и занятости населения администрации Красноярского края.

– Виктор Васильевич, ещё лет пять назад в крае было угрожающее количество безработных: закрывались, банкротились заводы... Какова сегодня обстановка в сфере занятости?
– Действительно, несколько лет назад количество безработных, зарегистрированных в службе занятости, составляло более 60 тысяч человек. Можно сказать, что статистика службы отражала общее состояние экономики. На крупных промышленных предприятиях края, на угольных разрезах проходили массовые увольнения. Кроме того, люди и сами были вынуждены увольняться, потому что им не выплачивали зарплату, а получить компенсации и долги они и не надеялись. Вакансий в крае было очень мало.
Однако за последние два года ситуация в сфере занятости значительно изменилась. Прежде всего, благодаря созданию новых рабочих мест, снижению объемов скрытой безработицы. Если в 2001 году в вынужденных отпусках находилось более 4% работающих на предприятиях края, то в 2006 году – немногим более 1%. А те массовые высвобождения, которые происходят сегодня на отдельных предприятиях, находятся под нашим контролем.
Надо заметить, что в Красноярском крае уровень регистрируемой безработицы ниже, чем в целом по Сибирскому федеральному округу, а темпы снижения безработицы у нас выше, чем по округу.
– Много ли на сегодняшний день предполагается массовых высвобождений?
– По сравнению с предыдущими годами их число значительно сократилось. Сегодня на контроле службы занятости стоит 60 предприятий. При этом надо понимать, что для какого-то предприятия и увольнение 15 человек считается массовым, всё зависит от числа работающих.
При решении проблем работников этих предприятий мы используем механизмы социального партнерства. Действует координационный комитет содействия занятости с участием администрации края, профсоюзов, работодателей. Члены комитета выезжают на предприятия, где предполагается массовое увольнение, разрабатывается план мероприятий, создаются прямо на предприятии консультационные пункты для работников. Такая работа велась с комбайновым заводом, с шинным, с рядом других предприятий по всему краю. Все это делается для того, чтобы заранее, еще до увольнения дать людям возможность устроиться на новую работу. И таким образом избавить их от психологического стресса.
– С какими крупными предприятиями сотрудничает служба занятости по поиску вакансий?
– У нас заключены соглашения о сотрудничестве с союзами работодателей и практически со всеми крупными предприятиями края. При этом мы не ждем, когда от работодателей поступят предложения по вакансиям, что они вообще-то должны делать по закону. Наши сотрудники сами идут на предприятия, борются за каждую вакансию. Только за прошлый год наш банк пополнился на 142 тысячи вакансий. За прошлый год в Красноярском крае создано более 16 тысяч рабочих мест. В течение 2006 года услугами службы занятости воспользовались более 147 тысяч человек, из них 87 тысяч нашли работу с помощью банка вакансий службы занятости. Около 130 тысяч человек получили услуги по профессиональной ориентации, 9 тысяч прошли курсы переобучения.
Практически каждому обратившемуся мы можем предложить работу. Другое дело, что человеку по каким-то причинам она может не подойти.
Например, год от года повышаются требования работодателей к квалификации специалистов, которых они хотят принять на работу. А безработные, зарегистрированные в службе занятости, не всегда этим требованиям соответствуют. Кроме того, большая часть вакансий, имеющихся в нашем банке данных, зарегистрирована в крупных городах края, в то время как основная часть безработных проживает в районах. Однако мы надеемся, что развитие инвестиционных проектов позволит изменить эту ситуацию.
– Что предлагают крупные предприятия? Какие специальности, условия труда?
– Губернатор провозгласил развитие инвестиционных проектов, и сегодня эта грандиозная программа уже реализуется. Благодаря этому появились крупные объекты, на строительство и эксплуатацию которых потребуются тысячи работников. Теперь мы говорим уже не о безработице, а о потребностях предприятий в кадрах. Можно привести конкретный пример. Мы сотрудничаем с ОАО «Буреягэсстрой», которое занимается Богучанской ГЭС. И этот инвестиционный проект уже способствовал повышению занятости в Кежемском районе. За прошлый год число безработных сократилось здесь вдвое. И на эксплуатацию ГЭС в ближайшей перспективе еще будут требоваться работники. Кроме того, за счет федерального бюджета мы переобучаем их рабочих.
Касаясь спроса и предложения, могу сказать, что сегодня требуются высококвалифицированные специалисты, и не только в сфере управления, но нужны и рабочие высокой квалификации. Например, строительная отрасль – очень высокая потребность в таких кадрах. Повышаются требования к качеству строительства, а значит, нужны мастера высокого уровня – и стропальщики, и каменщики, и штукатуры-маляры, и прорабы, и руководители строительных объектов. Только в городе Красноярске сегодня не хватает больше двух тысяч специалистов в эту отрасль.
И эту задачу мы тоже решаем. Ведь главное для нас – не просто поставить безработного на учет, а постараться найти ему работу. В том числе за счет обучения профессиям, востребованным на рынке труда. После переобучения вопрос трудоустройства решается в 90% случаев. То есть практически каждый человек устраивается на работу.
– За чей счет происходит переобучение и повышение квалификации?
– Основной объем финансирования – за счет бюджетных средств, которые государство выделяет на эти цели. Каждый год мы переобучаем не менее 9 тысяч человек. Кроме того, у нас действуют услуги по профориентации. Это актуально для выпускников высших и средних учебных заведений, которые не могут найти работу. Вот с ними мы проводим и профориентационную деятельность. Выясняем, каковы способности, каковы запросы и желания, ищем работу, где человек будет наиболее востребован и успешен. Всего за прошлый год профориентационные услуги в центрах занятости получили более 130 тысяч человек.
– А из Красноярска, других городов и районов края люди едут в Богучаны или на Ванкор?
– Да, безусловно. Это важнейшая часть нашей работы. У нас есть соглашения и с «Бурейгэсстрой», и с «Ванкорнефтью». Используются различные методы подбора кадров, например «анкета ожиданий». Её заполняют люди, готовые поехать работать в другую местность, на предприятия, участвующие в инвестиционных проектах. Вот совсем недавно мы передали в Богучаны список из 124 кандидатур, желающих поехать работать на ГЭС. Это люди из Бородино, Шарыпово, Красноярска, Шушенского и других районов края.
Кроме того, мы можем переобучить людей другой профессии или повысить квалификацию. Например, у нас есть водитель, а там требуется водитель-крановщик. Пожалуйста, можем обучить. Интересно, что появилось много желающих и из числа женщин ехать на новые крупные объекты в другой район.
– Ну что же, возможно, что там женщина и свою судьбу найдет...
– А почему бы и нет? Я считаю, что необходимо возродить практику женских бригад. Помните, были такие? Например, бригада штукатуров-маляров. В строительстве, например, и зарплату хорошую платят – порядка 20 тысяч рублей.
– Как решается вопрос с жильем для приехавших работать?
– Эти вопросы решаются индивидуально. Кому-то предлагается общежитие, кому-то – собственное жилье. Это зависит от уровня потребности предприятия в том или ином специалисте. Все это обговаривается заранее. Человек получает вызов с условиями работы, которые предлагает предприятие. Если его все устраивает, он едет на место. Ведь есть несколько вариантов. Кто-то едет на определенный срок, на полгода-год, чтобы заработать денег и вернуться домой. А кто-то едет на постоянную работу – и в этом случае ему, разумеется, нужно свое жилье.
Буквально на днях мы подписали соглашение с «Ванкорнефтью». Там, конечно, работа только вахтовым методом. Так что сегодня стоит вопрос не о безработице, а о нехватке кадров. Несмотря на то, что сегодня, конечно, есть безработные. Но в основном это те, кто живет на селе. Люди ведут свое хозяйство, и у них нет стремления куда-то переехать. Что касается живущих на селе, то сегодня ведь для них действует национальный проект развития села. Люди могут взять кредит и развивать свое подсобное хозяйство или начать более крупный бизнес – в растениеводстве, животноводстве.
– При плановой экономике было четко распределено, в какую отрасль и сколько потребуется специалистов, например, через пять лет. А какие специальности востребованы сегодня? Куда пойти учиться следующему поколению, какие профессии выбирать?
– Может быть, в целом и не стоит возвращаться к этой системе, но кое-что из этого опыта не мешает взять на вооружение. Я могу сказать, что в ближайшее время будет развиваться кадровая потребность в специалистах строительной отрасли, металлообрабатывающей и добывающей промышленности. Причем будут востребованы не только рабочие, но и мастера, инженеры. Информационные технологии – одно из перспективных направлений. Требуются и специалисты на селе, в первую очередь учителя и врачи. Например, в 2006 году потребность в медицинских работниках на селе составила более тысячи человек. Надо отметить оптимистичную тенденцию – благодаря реализации национальных проектов развития села и здравоохранения в прошлом году врачи поехали жить в деревню. Повысилась зарплата, специалистам в сельской местности предоставляется жилье.
– Какие ещё усилия предпринимает власть? Какова ее роль? Как изменилась ситуация в последние три-четыре года?
– Все положительные сдвиги, которые произошли за последние годы, – за всем этим стоит власть. За последние два года в крае было создано более двадцати тысяч новых рабочих мест именно благодаря строительству промышленных объектов. Администрация края очень много внимания уделяет проблеме задержек зарплаты – и сегодня в крае единицы предприятий, которые задерживают выплаты. Сегодня экономика края реально работает, и главное – работает на перспективу. Я уже называл Ванкор, Богучаны. В Сосновоборске строится завод по производству фанеры. Будет строиться новый алюминиевый завод, целлюлозно-бумажный комбинат. Приоритетом на ближайшую перспективу становится задача не трудоустройства, а, напротив, обеспечения строящихся объектов кадрами.
– Так что, тот мощный экономический рывок, который обещал нам на выборах Александр Хлопонин, мы совершили?
– Мое мнение – да. В первую очередь, я вижу это по тем положительным сдвигам, которые происходят в сфере занятости.
– Как сами безработные, население относится к трудоустройству? В советское время была поговорка: где бы ни работать, лишь бы не работать. Готовы ли сегодня люди осваивать новые профессии и новые просторы? Готовы ли, что называется, пахать?
– Я бы сказал, что отношение к труду в значительной степени поменялось. Особенно радует, что такое настроение характерно для молодежи. Выросло поколение, которое понимает и свои интересы, и свою ответственность, и главное – есть желание работать. И это желание совпадает с возможностями. Ведь сегодня для людей, стремящихся к работе и к заработку, есть все возможности реализовать свои запросы. Сегодня исчезло состояние безысходности. Есть выбор: нет работы здесь – поезжай в другую местность, не востребована твоя специальность – переучивайся, повышай квалификацию. Так что дело в активности самого человека – найти, реализовать себя в этом нарождающемся мощном потоке развития Красноярского края.