Последние пять лет являюсь арендатором нежилого помещения площадью 120 квадратных метров, находящегося в муниципальной собственности. Недавно пришло уведомление о том, что администрация города выставляет помещение на торги. По договору срок аренды – до 2012 года. Имею ли я право оспорить решение об объявлении торгов и выкупить у города это помещение?
Владимир П.

К сожалению, в настоящее время законодательство не закрепляет преимущественного права выкупа муниципальных нежилых помещений ни за арендаторами этих помещений, ни за какими-либо другими субъектами.
С проблемой реализации муниципального имущества в последние годы столкнулись миллионы субъектов малого, среднего и крупного бизнеса. В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления обязаны в срок до 1 января 2009 года осуществить в соответствии с законодательством о приватизации отчуждение муниципального имущества, не предназначенного для реализации законодательно предусмотренных публичных функций и полномочий. В то же время Федеральным законом от 21.12.2001 года №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» отменены все льготные способы приватизации, в том числе и наиболее распространенный способ приватизации для предприятий малого бизнеса – выкуп арендатором арендуемого государственного или муниципального имущества, и устанавливается принцип равенства покупателей приватизируемого государственного и муниципального имущества. Как показало время, отсутствие у арендаторов права преимущественной покупки арендуемого нежилого помещения оказало серьезное негативное воздействие на развитие малого предпринимательства в стране.
На рассмотрение Государственной Думы неоднократно поступали различные предложения об изменениях в законодательстве, направленных на защиту арендаторов, и осенью 2007 года Государственная Дума приняла в первом чтении проект федерального закона №193202-4 «Об участии субъектов малого предпринимательства в приватизации арендованного государственного или муниципального имущества». Законопроект направлен на оказание адресной государственной поддержки предприятиям малого бизнеса посредством установления для них преференции на участие в приватизации арендуемых указанными организациями объектов недвижимого имущества, заключающейся во введении на указанный срок специального способа приватизации – выкупа указанными арендаторами такого имущества по рыночной стоимости.
Законопроект предусматривает возможность за субъектами малого предпринимательства, являющимися добросовестными арендаторами, права преимущественного приобретения арендуемого  государственного или муниципального имущества, если это имущество находится у них на праве аренды в течение не менее чем трех лет, а площадь арендуемых помещений не превышает 300 квадратных метров. Срок реализации преимущественного права выкупа предприятиями малого бизнеса арендованного имущества установлен до 1 января 2009 года. Кроме того, проект предусматривает возможность предоставления рассрочки на оплату приобретаемого имущества сроком не более трех лет с момента заключения договора купли-продажи имущества.
Принятый в первом чтении документ предусматривает, что приобретение арендованного государственного и муниципального имущества осуществляется арендатором по рыночной цене, установленной на основании отчета об оценке государственного или муниципального имущества, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Однако в законопроекте не определены органы, уполномоченные проводить оценку выкупаемого государственного и муниципального имущества, что может привести к возникновению спорных ситуаций в отношении цены приватизируемого государственного и муниципального имущества. Будем надеяться, что данное упущение будет устранено при рассмотрении законопроекта во втором чтении.